Ответ команды Правовед
Сдавать деньги на страховку Вы не обязаны, так как любые подобные требования школы незаконны. Исход вопроса зависит от того, под каким видом собирают средства: оплата обязательного страхования ответственности самого перевозчика или навязывание отдельного полиса от несчастных случаев. По ст. 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ подвоз школьников организуется бесплатно, а страховка при перевозке возложена исключительно на владельца транспорта. Устный отказ создает риск давления на ребенка перед посадкой, тогда как письменное заявление на имя директора сразу переводит разговор в правовое русло и останавливает сбор.
В детальном разборе:
- Текст заявления директору школы со ссылками на нормы о бесплатном подвозе и страховании ответственности, чтобы прекратить сборы и сохранить за ребенком место в автобусе.
- Перечень документов на транспорт и перевозчика, которые школа обязана предоставить родителям для проверки безопасности поездок.
- Порядок действий и формулировки для обращения в прокуратуру, если администрация продолжит настаивать на оплате или ограничит ребенка в поездках.
Деньги еще не переданы школе, поэтому решить вопрос официальным запросом безопаснее до начала регулярных поездок.
Нет, требование неправомерно.
Страхование при перевозке — обязанность школы, а не родителей:
Ст. 40 ФЗ-273 «Об образовании» — бесплатную перевозку обучающихся организует учредитель школы (за бюджетный счёт), а не родители.
ФЗ-67 «Об ОСГОП» — перевозчик (школа/транспортная компания) обязан за свой счёт страховать ответственность за вред жизни и здоровью пассажиров, в т.ч. детей.
Ст. 935 ГК РФ — страхование жизни и здоровья ребёнка добровольно; обязать страховать может только закон.
Ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» — запрещено навязывать дополнительные платные услуги.
Если школа требует именно оплатить отдельную страховку ребенка как условие перевозки школьным автобусом, требование нужно обосновать документами: само по себе оно не следует из федерального законодательства.
При этом важно: перевозчик обязан иметь предусмотренное законом обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами. Это страхование ответственности перевозчика, а не обязанность родителей покупать индивидуальный полис ребенку.
Что письменно запросить у школы
Попросите предоставить:
Правовое основание, на основании которого с родителей требуют оплату страховки ребенка.
Копию приказа директора о введении обязательного страхования обучающихся при перевозке.
Копию локального нормативного акта школы, предусматривающего такую обязанность.
Документ учредителя школы — администрации муниципального образования/департамента образования, если школа ссылается на распоряжение учредителя.
Договор на перевозку детей и сведения о перевозчике.
Копию действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами.
Информацию о страховой компании, номере полиса, сроке его действия и о том, за чей счет оплачивается это страхование.
Реквизиты и правовое основание, куда именно родители должны перечислять деньги за «страховку ребенка».
Обоснование, почему неоплата страховки является основанием для отказа ребенку в перевозке.
На какие нормы ссылаться
Статья 927 ГК РФ устанавливает, что страхование осуществляется на основании договора, а обязательным оно является только в случаях, предусмотренных законом.
Статья 935 ГК РФ прямо предусматривает, что обязанность страховать жизнь или здоровье может быть возложена только законом; обязанность гражданина страховать собственную жизнь или здоровье законом возложена быть не может.
Кроме того, ст. 40 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» предусматривает транспортное обеспечение обучающихся, включая бесплатную перевозку в установленных законом случаях.
С 1 сентября 2026 года действуют новые правила организованной перевозки детей: Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 680 заменило прежнее Постановление № 1527.
Я бы направила школе именно письменный запрос, а не просто отказ от оплаты. Если школа не сможет указать конкретную норму закона, предусматривающую обязанность родителей оплачивать такую страховку, это будет существенным аргументом для обращения в прокуратуру и муниципальный/региональный орган образования.
Здравствуйте. Требование школы сдать деньги на страховку ребёнка для проезда в школьном автобусе законно только в одном случае — если вы сами добровольно согласились на такое страхование. Объясню по порядку, какие нормы здесь работают, какие документы запросить у школы и что делать дальше.
Правовое обоснование вашей позиции
Обязательное страхование жизни и здоровья детей при перевозке школьным автобусом законодательством не предусмотрено. Основной документ, который регулирует такие перевозки, — правила организованной перевозки группы детей автобусами, утверждённые Правительством РФ. В них перечислены требования к транспортному средству, водителю, сопровождению, но никакого обязательного страхования пассажиров-детей за счёт родителей там нет.
Школа, требуя оплатить страховку как условие допуска ребёнка к перевозке, нарушает сразу несколько принципов:
— Гражданское законодательство закрепляет свободу заключения договора: понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда такая обязанность прямо предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
— Законодательство о защите прав потребителей запрещает обусловливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг. Если вам говорят: «не оплатите страховку — ребёнок не поедет», это прямое навязывание услуги, а условия, ущемляющие права потребителя, признаются недействительными.
— Если вы уже заплатили, эти деньги можно вернуть как неосновательное обогащение школы, потому что законного основания для их получения не было.
Также стоит помнить, что образовательная организация вправе привлекать дополнительные финансовые средства только за счёт добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, но это должно быть именно добровольное решение родителей, а не условие предоставления ребёнку права на перевозку.
Какие документы требовать от школы
Школа обязана обосновать своё требование. Вам нужно направить директору письменный запрос (заявление) в двух экземплярах: один отдаёте, на втором ставят отметку о получении. В запросе попросите предоставить:
1. Правовое основание для взимания платы за страхование — конкретную норму закона, постановления, приказа или локального акта школы, которая обязывает родителей оплачивать страховку для проезда в школьном автобусе.
2. Договор страхования (или проект договора), в котором указаны страхователь, выгодоприобретатель, страховая сумма, размер страховой премии и срок действия.
3. Локальный акт школы, регулирующий организацию перевозки детей (например, положение о школьном автобусе), где было бы указано, что страхование является обязательным условием.
4. Расчёт стоимости страховки на одного ребёнка и подтверждение того, что эти расходы не покрываются бюджетным финансированием.
Если школа отказывается предоставить документы или отвечает устно, ваш письменный запрос всё равно будет считаться доставленным: по смыслу статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается полученным, даже если адресат не ответил (это разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25). Поэтому фиксируйте всё письменно.
Что делать дальше — пошагово
1. Не платите деньги без письменного требования и без вашего добровольного согласия на страхование. Если вы уже заплатили — сохраните квитанцию или чек.
2. Направьте письменный запрос директору школы с требованием обосновать законность сбора денег. В запросе можно сослаться на принцип свободы договора и запрет навязывания услуг.
3. Дождитесь ответа — школа обязана ответить на письменное обращение в установленный законом срок (по общему правилу это 30 дней). Если ответа нет или он не содержит правового обоснования, это дополнительно подтверждает незаконность требования.
4. Если школа настаивает — обращайтесь с жалобой:
— в управление образования вашего района/города;
— в прокуратуру (она надзирает за соблюдением законодательства, в том числе в сфере образования);
— в Роспотребнадзор (если рассматривать отношения как потребительские — вам навязывают платную услугу).
5. Если деньги уже уплачены и вы хотите их вернуть, потребуйте возврата как неосновательного обогащения. Срок для обращения в суд по таким требованиям — три года с момента, когда вы узнали о нарушении своего права. Если школа откажет, можно взыскать через суд.
Чего делать не стоит
— Не подписывайте заявление о «добровольном согласии» на страхование, если вы с ним не согласны. Такое заявление потом станет аргументом школы, что вы сами захотели.
— Не соглашайтесь на устные объяснения вроде «так положено» — просите письменное обоснование.
— Не отказывайтесь от перевозки ребёнка сразу после отказа платить — сначала зафиксируйте факт требования оплаты, чтобы потом доказать нарушение.
Итог: школа не вправе требовать деньги за страховку как условие проезда в школьном автобусе. Все сборы в образовательной организации на нужды, не предусмотренные законом или уставом, возможны только как добровольные пожертвования. Ваша задача — запросить документы и, если ответа не будет или он неубедительный, жаловаться в контролирующие органы.
