Правомерно ли изъятие нотариусом оригиналов правоустанавливающих документов при выдаче свидетельства о наследстве?

 
 
Наталья, понимаю ваше беспокойство — когда речь идёт оригиналах важных документов на недвижимость, тревожиться совершенно естественно. Это нормально, что вы хотите подстраховаться. Давайте разберём всё по порядку.

Имеет ли право нотариус забрать оригиналы
По общему правилу — да, нотариус вправе изъять оригиналы правоустанавливающих документов при выдаче свидетельства о праве на наследство. Это предусмотрено Приказом Минюста РФ от 16.04.2024 № 84, который пришёл на смену прежней Инструкции 1973 года. Нотариус оставляет у себя документы, на основании которых было выдано свидетельство, — они хранятся в наследственном деле.

В вашем случае это:

договор передачи квартиры в собственность (1992 г.);
свидетельство о собственности (1992 г.);
свидетельство о праве на наследство (1999 г.).
То, что в 1999 году предыдущий собственник не сдавала эти документы, — объяснимо: ранее действовала другая инструкция, и требования могли отличаться. Нынешний же нотариус обязан действовать по действующему законодательству.

Какие документы остаются у вас
У вас на руках должны остаться:

свидетельство о праве на наследство, которое вам выдадут;
выписка из ЕГРН — после регистрации права в Росреестре;
копии всех изъятых документов (об этом ниже);
любые документы, не связанные напрямую с основанием наследования (например, справки, технические планы, если они не являются правоустанавливающими).
Как себя защитить
Несмотря на то, что изъятие оригиналов законно, вы имеете право подстраховаться. Вот что можно сделать:

1. Заранее снимите нотариально заверенные копии со всех документов, которые заберут. Если оригинал хранится у нотариуса, а вам когда-нибудь понадобится подтвердить содержание документа — копия у вас будет.

2. Попросите нотариуса выдать копии непосредственно при изъятии. По вашей просьбе нотариус обязан снять и заверить копии изымаемых документов и передать их вам. Это не бесплатно, но стоит того.

3. Заранее запросите выписку из ЕГРН на квартиру. В ней будет указан текущий собственник и основание права. Это не заменяет правоустанавливающие документы, но даёт независимое подтверждение из государственного реестра.

4. В день приёма составьте опись изъятых документов. Перечень: наименование, дата, номер, количество листов. Попросите помощника нотариуса расписаться на описи или хотя бы проставить отметку о приёме. Это ваш «страховочный» документ — если что-то потеряется, у вас будет подтверждение, что именно и когда вы сдали.

5. Узнайте, где хранится наследственное дело. Все наследственные дела хранятся у нотариуса, а затем передаются в архив. Если вам когда-либо понадобится оригинал, вы сможете запросить его из архива — это занимает время, но документ не пропадает.

Почему это может вызывать опасения — и почему зря
Понимаю, что отдавать оригиналы бумаг тридцатилетней давности тревожно. Кажется, что если что-то случится — восстановить их будет невозможно. Но на практике:

С момента регистрации вашего права в Росреестре именно выписка из ЕГРН становится основным документом, подтверждающим право собственности. Правоустанавливающие документы нужны скорее для истории.
Оригиналы у нотариуса не теряются — они хранятся в наследственном деле с номером и описью.
При необходимости можно запросить дубликаты из архивов органов, выдававших документы (например, из БТИ или Росреестра).
Коротко
Изъятие оригиналов — законно, нотариус действует по действующей инструкции.
Снимите и заверите копии всех документов заранее — это ваша главная страховка.
Составьте опись изъятых документов при сдаче.
После регистрации права выписка из ЕГРН станет вашим основным документом.
Не волнуйтесь — ваши документы не исчезнут бесследно, они просто переходят на хранение в надёжное место. А копии и выписка из реестра обеспечат вам спокойствие на будущее. Если есть дополнительные вопросы по процедуре — спрашивайте, разберёмся вместе.

Здравствуйте. Разберу вашу ситуацию по существу, потому что вопрос действительно неочевидный и путают в нём две разные вещи: что нотариус вправе оставить у себя и что он вправе у вас изъять.

Сразу главное: нотариус не «изымает» документы в том смысле, который вы опасаетесь. Он приобщает их к наследственному делу. Это не конфискация и не безвозвратная утрата — документы остаются частью дела, хранятся у нотариуса, и вы вправе знакомиться с материалами дела и получать по ним копии.

Теперь по нормам.

Основа работы нотариуса с документами — Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1. Нотариус обязан разъяснять сторонам их права и предупреждать о последствиях, а также проверять, соответствуют ли представленные документы требованиям закона (статья 54 Основ). Нотариальные действия совершаются на основании представленных документов, и нотариус проверяет их подлинность и законность (статьи 5, 9 Основ). Из этого следует практика: документы, на которых нотариус основывает выдачу свидетельства, он приобщает к наследственному делу как доказательственную базу. Подчеркну: порядок приобщения документов к наследственному делу Основами прямо не урегулирован — это сложившаяся практика, а не буквальное предписание статьи 54.

Право наследника на доступ к материалам дела и на копии документов вытекает из статей 5, 50 и 51 Основ законодательства о нотариате: нотариус обязан выдавать справки и копии документов по письменному заявлению заинтересованного лица, а лицо, чьи интересы затрагиваются, вправе знакомиться с материалами. То есть закон предполагает, что документы хранятся в деле, а наследник получает копии. Это и есть ответ на ваш вопрос: нотариус вправе оставить оригиналы в деле, но по вашему заявлению обязан выдать вам заверенные копии.

Что касается именно вашего перечня. Договор передачи квартиры в собственность (приватизация) и свидетельство о собственности 1992 года, а также свидетельство о праве на наследство 1999 года — это правоустанавливающие документы, на которых строится вся цепочка перехода права к вам. Нотариус обязан проверить эту цепочку (статья 54 Основ), а значит, эти документы для него — основание выдачи свидетельства. Логика его действий правомерна: он не может выдать свидетельство, не имея в деле документов, подтверждающих право наследодателя.

Теперь важный нюанс, который вы верно подметили. В 1999 году при наследовании доли свидетельство о собственности и договор передачи не сдавались. Это не значит, что тогда нотариус поступил неправильно, а сейчас неправильно поступают с вами. Просто требования к формированию наследственного дела со временем стали строже, и сейчас нотариусы приобщают весь комплект правоустанавливающих документов. Разная практика разных лет — не основание считать текущие действия незаконными.

Что вы имеете право оставить себе. Прямого запрета отказаться предоставить оригиналы, если нотариус требует их для дела, в законе нет, но и права сдать вместо оригиналов копии закон вам не даёт: нотариус вправе проверить именно подлинники правоустанавливающих документов, а без этого может приостановить выдачу свидетельства. Поэтому разумный путь — не конфликт, а фиксация. Вы вправе:

Первое — до сдачи сделать полный комплект заверенных копий всех документов. Верность копии документа удостоверяется нотариусом по статье 77 Основ законодательства о нотариате, но с оговоркой: нотариус удостоверяет копию лишь в отношении документа, не противоречащего закону, и вправе отказать, если документ вызывает сомнения. Если документ уже в деле, копии можно получить у нотариуса, ведущего дело, на основании статей 5, 50, 51 Основ.

Второе — при сдаче оригиналов потребовать, чтобы факт их приёма был зафиксирован. Обычно это опись документов наследственного дела либо отметка в заявлении. Полезно иметь свой экземпляр описи с подписью принявшего сотрудника.

Третье — после выдачи свидетельства вы вправе знакомиться с наследственным делом и получать копии (статьи 5, 50, 51 Основ). Никто не лишает вас доступа к вашим же документам.

Как подстраховаться по шагам:

Шаг 1. До визита снимите копии со всех оригиналов и заверьте их нотариально. Это ваша страховка на случай утраты или спора.

Шаг 2. При сдаче оригиналов попросите составить опись принятых документов с указанием их реквизитов (наименование, номер, дата, кем выдан). Один экземпляр — вам.

Шаг 3. Сохраните второй экземпляр заявления о принятии наследства и все документы, которые вы подавали при открытии дела, — у вас должны остаться их копии.

Шаг 4. После получения свидетельства о праве на наследство сразу зарегистрируйте право в Росреестре (статья 131 ГК РФ, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Свидетельство нотариуса само по себе право в реестре не фиксирует — нужна регистрация перехода права.

Шаг 5. Если нотариус откажет выдать копии документов из дела или будет удерживать оригиналы без приобщения к делу — это уже нарушение. Отказ в совершении нотариального действия обжалуется в порядке особого производства (глава 37 КАС РФ), а также может быть подана жалоба в нотариальную палату субъекта РФ в порядке, установленном Основами законодательства о нотариате и уставами палат. Срок на обращение в суд по делам об оспаривании нотариальных действий — три месяца со дня, когда заявителю стало известно о совершении нотариального действия или об отказе в его совершении.

Чего делать не надо. Не отказывайтесь сдавать оригиналы «в знак протеста» — нотариус вправе приостановить или отказать в выдаче свидетельства, пока не проверит правоустанавливающие документы (статья 54 Основ). Это затянет дело и создаст вам же проблемы. И не пытайтесь забрать оригиналы обратно после выдачи свидетельства — они часть наследственного дела, и их выдача обратно не предусмотрена; вам выдадут копии.

Отдельно про сроки. Само свидетельство о праве на наследство по завещанию выдаётся по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (статья 1163 ГК РФ), но может быть выдано и раньше, если достоверно известно, что других наследников нет. Если по каким-то причинам срок пропущен — восстановление через суд по статье 1155 ГК РФ, причём обратиться надо в течение шести месяцев после того, как отпали причины пропуска. Этот второй срок критичен, не пропустите.

Итог: действия нотариуса по приобщению оригиналов к наследственному делу правомерны и опираются на сложившуюся практику и статьи 5, 9, 54 Основ законодательства о нотариате. Ваша защита — заранее заверенные копии и опись сдаваемых документов, а также право на доступ к делу и получение копий по статьям 5, 50, 51 Основ.

Уточните один момент, от которого зависит дальнейший вывод: требует ли нотариус сдать оригиналы именно для приобщения к делу (с составлением описи) или речь идёт о том, чтобы вы отдали их без какого-либо документа о приёме, — во втором случае это уже повод для жалобы в нотариальную палату.

Оказалось полезно — отметьте ответ, пожалуйста. Другим с тем же вопросом будет проще.