Как обосновать подведомственность иска к государственному вузу в арбитражном суде?

Здравствуйте. В вашей ситуации компетенция арбитражного суда действительно неочевидна.

По ст. 29, 197 и 198 АПК РФ недостаточно того, что ответчиком является государственный вуз. Необходимо показать, что при рассмотрении адвокатского запроса вуз осуществлял полномочие публично-правового характера, установленное федеральным законом, а его действие или бездействие затронуло права ООО именно в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В письменных пояснениях целесообразно указать, что адвокатский запрос направлялся в интересах ООО в связи с конкретным экономическим спором, запрашиваемые сведения были необходимы для защиты его прав, а обязанность организации рассмотреть адвокатский запрос предусмотрена ст. 6.1 Федерального закона № 63-ФЗ. Также следует описать, какие именно права ООО были затронуты непредоставлением либо ненадлежащим предоставлением информации.

При этом есть существенный риск, что суд не признает государственный вуз организацией, осуществляющей в данной ситуации публичные полномочия в смысле главы 24 АПК РФ. Обязанность отвечать на адвокатский запрос возложена законом не только на государственные учреждения, но и на иные организации, поэтому одного статуса государственного вуза для подтверждения компетенции арбитражного суда недостаточно.

Дополнительно нужно учитывать, кто указан заявителем. Если иск подан ООО, а адвокатский запрос направлял адвокат, суд может поставить вопрос о том, чье непосредственно право нарушено, поскольку право направлять адвокатский запрос и получать на него ответ закон предоставляет адвокату.

Поэтому обоснование необходимо привязывать к содержанию самого запроса, предмету другого дела и статусу заявителя. Если пришлете иск, адвокатский запрос и ответ вуза в личный чат, кнопка «Общаться в чате» справа, я смогу проверить аргументацию по подсудности и подготовить письменные пояснения для арбитражного суда.

Здравствуйте, Олег!

Коллеги верно обозначили общую рамку спора, однако в Вашей ситуации есть ряд практических нюансов, определяющих обоснование подсудности.

Для сохранения дела в суде необходимо сослаться на статью 198 АПК РФ и пункт 7 Постановления Пленума ВС РФ № 21 от 28.06.2022. Оспариванию подлежат действия организаций с публичными функциями, к которым относится и государственный вуз. Обязанность отвечать на адвокатский запрос прямо возложена на него статьей 6.1 Федерального закона № 63-ФЗ. Экономический характер спора подтверждается тем, что сведения напрямую связаны с защитой имущественных интересов Вашего общества.

Ключевой процессуальный риск связан со статусом заявителя. Право на запрос принадлежит адвокату, поэтому суд может усомниться в нарушении прав самого ООО. В пояснениях укажите, что запрос направлен в интересах доверителя, а отказ нарушает экономические права компании. На случай непринятия доводов заявите ходатайство о передаче дела в суд общей юрисдикции по части 4 статьи 39 АПК РФ.

Параллельно целесообразно использовать механизм статьи 66 АПК РФ. Истребование документов через суд в рамках основного процесса позволяет получить сведения от вуза без затягивания спора.

Я готов составить мотивированные письменные пояснения для арбитражного суда.
Для оценки ситуации уточните:
1) Связан ли запрос с коммерческим спором Вашей компании?
2) Кто указан заявителем по иску — само общество или адвокат?
3) На какую дату назначено следующее заседание?
Как только Вы ответите на эти вопросы или пришлёте материалы в чат, я в течение пары рабочих дней после их получения подготовлю для Вас проект письменных пояснений для суда и процессуальные документы.