Здравствуйте.
Получили выплаты за гибель отца ребёнка. Хотим купить квартиру, в другом регионе.
Может ли опека отказать в покупке со сберегательного счёта, ссылаясь на то, что есть средства на номинальном счёте? Можно ли обратиться в опеку в том городе, где хотим приобретать жилье, или строго по месту жительства нужно обращаться?
Получили выплаты за гибель отца ребёнка. Хотим купить квартиру, в другом регионе. Может ли опека отказать в покупке со сберегательного счёта, ссылаясь на то, что есть средства на номинальном счёте?
Добрый день!
Орган опеки и попечительства не вправе отказать в покупке жилого помещения в собственность ребенка с оплатой со сберегательного счета, даже если есть необходимые денежные средства на номинальном счёте.
Далее продолжу.
Здравствуйте.
В соответствии со ст.37 ГК РФ Нужно разрешение опеки на распоряжение денежными средствами на номинальном счете. Если средства расходуются на приобретение жилья в другом регионе, то опека может дать такое разрешение. Обращаться нужно в опек по месту жительства ребенка.
на сколько я знаю, распоряжаться средствами с номинального счета ребёнка я могу самостоятельно, без разрешения опеки. А со сберегательного только с разрешения опеки.
С номинальным счётом родитель действительно может распоряжаться деньгами самостоятельно, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Но есть важное условие: тратить средства можно только в интересах ребёнка — на его лечение, образование, одежду, питание и так далее. Опека не контролирует каждую трату в моменте, но вправе запросить отчёт (например, чеки) позже, чтобы убедиться, что деньги пошли по назначению.
Со сберегательным счётом ситуация иная. Если счёт открыт непосредственно на имя ребёнка (не как номинальный), то по закону права родителя на самостоятельное распоряжение деньгами ограничены. Чтобы снять средства или перевести их (даже на другой счёт ребёнка), обязательно нужно получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства. В заявлении нужно чётко указать цель расходования и приложить подтверждающие документы (договор на лечение, обучение, чек). После траты опека может запросить отчёт о том, куда именно были потрачены деньги.
Здравствуйте, Анастасия.
В федеральном законодательстве отсутствуют нормы права, которые бы прямым образом запрещали бы или наоборот разрешали использовать денежные средства несовершеннолетнего на сберегательном счете при наличии денег на номинальном.
Оценка сделки проводится, условно говоря, на субъективное усмотрение органа опеки. Главное условие, которое должно соблюдаться — не допускается уменьшение имущества ребенка. В результате орган опеки выдает мотивированный ответ — либо разрешение, либо отказ, который должен быть мотивирован и может быть обжалован. (см. п.1 и п.3 ст.21 ФЗ Об опеке и попечительстве).
Разрешения выдают органы опеки по текущему месту жительства несовершеннолетнего, у органа опеки другого региона, к которому несовершеннолетний пока не имеет никакого отношения нет таких оснований и полномочий.
С уважением
Анастасия, здравствуйте.
Про отказ из-за номинального счёта. Опека не вправе отказать только на том основании, что часть средств лежит на номинальном счёте. Закон (ст. 37 ГК РФ) не требует, чтобы все деньги ребёнка были на одном типе счёта. Главное — чтобы в итоге имущественные интересы ребёнка не пострадали. Опека будет смотреть, действительно ли покупка квартиры в собственность ребёнка — это в его интересах: не уменьшится ли его доля, не станет ли жильё хуже (по площади, условиям, инфраструктуре). Если вы докажете, что сделка улучшает положение ребёнка, отказ будет незаконным.
Про регион покупки. По закону (ст. 34 ГК РФ) всеми имущественными делами несовершеннолетнего управляет орган опеки по месту его жительства. Место жительства ребенка определяется местом его официальной регистрации (постоянной или временной).
Куда подавать документы: в опеку того города, где вы с ребенком прописаны и живете сейчас. Именно эта опека выдаст вам предварительное письменное разрешение на снятие денег со сберегательного счета и покупку квартиры.
Как опека проверит жилье в другом регионе: опека по вашему месту жительства самостоятельно направит межведомственный запрос в органы опеки того региона, где покупается квартира. Местные специалисты выедут на адрес, осмотрят дом/квартиру, составят акт обследования жилищно-бытовых условий и перешлют его вашей опеке.
Примечание: подать заявление можно через МФЦ или портал Госуслуг, но рассматривать его все равно будет ведомство по месту прописки ребенка.
Через Госуслуги:
Услуга обычно называется «Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних...» или «Выдача предварительного разрешения на распоряжение доходами/денежными средствами подопечного» (названия могут немного отличаться в зависимости от вашего региона).
Авторизуйтесь на портале под своей (родительской) учетной записью. Она должна быть подтвержденной.
В строке поиска робота Макса введите: «Разрешение опеки на сделку с имуществом» или «Снятие денежных средств ребенка».
Выберите подходящую услугу. Портал предложит заполнить электронную форму.
Заполните личные данные: Данные вашего паспорта и СНИЛС (обычно подтягиваются автоматически).
Данные ребенка (свидетельство о рождении или паспорт, если ему есть 14 лет), его СНИЛС.
Укажите суть заявления: выберите пункт, связанный с распоряжением денежными средствами на счете несовершеннолетнего для покупки жилья.
Загрузите сканы документов (в хорошем качестве, без обрезанных краев): Справка из банка о наличии средств на сберегательном счете ребенка.
Документы на приобретаемую квартиру (выписка из ЕГРН, копия паспорта продавца, проект договора купли-продажи или предварительный договор).
Справка о регистрации ребенка по месту жительства (форма №8 или №3).
Отправьте заявление. Оно автоматически уйдет в орган опеки по месту регистрации ребенка.
Важный нюанс: личный визит все равно потребуется.
Подача через Госуслуги — это способ дистанционно запустить процесс и передать документы, чтобы опека начала межведомственные проверки (в том числе запрос в другой регион).
Однако в большинстве регионов регламент требует, чтобы законный представитель (и ребенок, если ему исполнилось 14 лет) лично пришли в ведомство с оригиналами документов для подписания заявления в присутствии инспектора. Приглашение с датой и временем придет в ваш личный кабинет Госуслуг в течение нескольких дней после отправки формы.
Срок рассмотрения заявления составляет 15 дней с момента регистрации обращения.
Как действовать, чтобы получить разрешение.
Чтобы опека дала добро, нужно грамотно подойти к делу:
Сначала выберите жильё. Заключите предварительный договор купли-продажи. В нём полезно прописать условие: расчёт продавцу производится только после того, как опека выдаст разрешение и вы снимете деньги со счёта ребёнка.
Подготовьте документы. Понадобятся: заявление, проект договора купли-продажи, выписка из ЕГРН на объект, расчёт стоимости, проект распределения долей (чтобы было видно, что доля ребёнка не будет меньше той, что соответствует его вкладу).
Подайте документы в опеку. В заявлении чётко укажите цель — покупка жилья для ребёнка. Опека рассмотрит, не ухудшаются ли его имущественные интересы.
Получите разрешение. С ним уже идите в банк. После сделки принесите в опеку договор и выписку из ЕГРН, чтобы подтвердить, что доля действительно оформлена на ребёнка.
Уважаемая Анастасия, здравствуйте!
Само по себе наличие денег на номинальном счёте не является законным основанием для отказа в использовании средств со сберегательного счёта ребёнка.
Закон не устанавливает очередность, по которой сначала должны расходоваться средства с номинального счёта, а только потом — с других счетов.
Опека обязана оценивать не выбранный Вами счёт как таковой, а соответствие сделки интересам ребёнка.
По пунктам 1 и 2 статьи 37 ГК РФ доходы ребёнка, зачисленные на номинальный счёт, расходуются законным представителем без предварительного разрешения опеки, но исключительно в интересах ребёнка.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/9deaf716ae6188bcfecb901fc9e9f941c551f6d7/
Распоряжение иными денежными средствами подопечного, находящимися на его сберегательном или другом банковском счёте требует предварительного разрешения органа опеки.
Такой же порядок закреплён частями 2, 3 и 3.2 статьи 19 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.3.1. В случае, если суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам, банк не позднее следующего рабочего дня уведомляет опекуна или попечителя, а также орган опеки и попечительства о сумме такого превышения и о последствиях такого превышения.
3.2. Установленные частями 3 и 3.1 настоящей статьи требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/d951c60a815d3e717e4073ef06ef7a021312db89/
Покупка квартиры в целях улучшения жилищных условий ребёнка — допускается.
При этом приобретённое жильё должно оформляться в собственность ребёнка полностью либо в доле, соразмерной сумме его денег, вложенной в покупку.
Опека вправе проверить стоимость квартиры, её состояние, пригодность для проживания, наличие обременений, прав третьих лиц, размер оформляемой на ребёнка доли и реальную пользу сделки.
Покупка жилья в другом регионе сама по себе не ухудшает положение ребёнка и не может служить самостоятельной причиной для отказа.
Правовая природа выплат за гибель отца также имеет значение.
Выплаты в связи со смертью кормильца, назначенные именно ребёнку, являются его средствами.
Направить их на приобретение жилья можно, когда сделка совершается в интересах ребёнка и его имущественное положение не уменьшается.
Оформление квартиры только на родителя при оплате деньгами ребёнка опека обоснованно не согласует.
Обращаться за разрешением нужно в орган опеки по месту жительства ребёнка, где ведётся его личное дело и осуществляется надзор за действиями законного представителя.
Это следует из статьи 24 Федерального закона № 48-ФЗ.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/3bd6354ce3220fd30e395b47fcc3e7394ecb2620/
Орган опеки по месту нахождения приобретаемой квартиры может обследовать объект или предоставить сведения по межведомственному запросу, но разрешение обычно выдаёт опека по месту жительства ребёнка.
После официальной смены места жительства личное дело передаётся в новый орган опеки.
Заявление лучше подавать с проектом договора, выпиской ЕГРН, отчётом или документами о цене квартиры, сведениями о счетах и письменным обоснованием пользы сделки для ребёнка.
Отказ должен быть письменным и мотивированным.
Необоснованный отказ можно оспорить в суде.
Ссылка только на наличие денег на номинальном счёте, без оценки условий покупки и интересов ребёнка, правомерным обоснованием отказа не является.
С уважением, Дарья
Денежные средства — собственность ребёнка, и статья. 37 ГК РФ не запрещает использовать их для покупки жилья.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/9deaf716ae6188bcfecb901fc9e9f941c551f6d7/
Ключевой момент в другом: для самой сделки (покупки квартиры) действительно нужно предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Именно на этом этапе опека оценит, не ухудшаются ли имущественные интересы ребёнка.
Если имущественные права ребенка ухудшаются, то возможен отказ в согласовании такой покупки за счет денежных средств ребенка.
Далее продолжу.
Вы, конечно, можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту приобретаемого жилого помещения, но вероятнее всего, Вам разъяснят право обращения в аналогичный орган по месту жительства ребенка (месту его регистрации).