Подскажите пожалуйста, в какие органы государственной власти написать заявление об отстреле медведей? Нужен именно самый высший орган власти который этим занимается. Медведи ходят по городу, лезут в огороды и в дома (это не шутка), местные органы власти заниматься регулированием численности не хотят.
Первоочередные действия
МЧС России
Срочно сообщите о проблеме в МЧС
Они обязаны отреагировать как орган, отвечающий за чрезвычайные ситуации
Телефон: 112 (круглосуточно)
Министерство природных ресурсов и экологии РФ
Направить официальное обращение через сайт министерства
Указать точные места появления медведей
Описать частоту появления
Приложить фото/видео доказательства
Параллельные обращения
Росприроднадзор
Подать жалобу на бездействие местных властей
Запросить проверку законности бездействия
Требовать принятия мер по регулированию численности
Прокуратура
Направить жалобу на бездействие местных органов власти
Запросить проверку исполнения законодательства об охране животного мира
Документы для подачи
При обращении подготовьте:
Фото/видеоматериалы с фиксацией медведей
Свидетельские показания
Копии обращений в местные органы власти
Ответы (или отсутствие ответов) от местных властей
Порядок подачи жалобы
Составить письменное обращение с описанием ситуации
Указать:
Дату и время появления медведей
Места их появления
Последствия их появления (нападения, порча имущества)
Ответы (или их отсутствие) от местных властей
Приложить доказательства
Отправить обращение:
Через официальный сайт ведомства
Почтой с уведомлением
Лично через приемную
Важные моменты
Сохраняйте копии всех обращений
Фиксируйте даты отправки
Требуйте присвоения входящего номера
Записывайте разговоры с представителями органов власти
В случае дальнейшего бездействия можно обратиться в администрацию Президента РФ через официальный сайт, описав всю ситуацию и приложив копии предыдущих обращений и ответов.
Помните: появление медведей в городской черте — это чрезвычайная ситуация, требующая немедленного реагирования, поэтому все обращения должны быть срочными.
Здравствуйте!
Ваша ситуация требует ряда уточнений.
Вы письменно обращались в местную администрацию? Есть несколько инстанций куда следует обращаться, например, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России). Высшая инстанция-Президент РФ, но для получения результата, к нему я советую обращаться только после получения ответов из всех других структур власти. Все обращения должны быть только в письменном виде.
Подробная юридическая консультация с планом действий и инструкцией, предоставляется только на платной основе (статьи 779,781 ГК РФ).
Если вам потребуется подробная персональная консультация по вашей ситуации, напишите мне в чат.
Здравствуйте. Ваше беспокойство абсолютно оправдано, и бездействие местных властей здесь действительно недопустимо. Куда обращаться и на какие нормы закона опираться.
Ситуация с выходом медведей в населенные пункты регулируется не одним, а несколькими федеральными законами, и «высший орган» здесь — это федеральный уровень, но с четкой структурой подчиненности.
Правовое обоснование:
1. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире». Это базовый закон. Он относит охотничьи ресурсы (к которым относятся и медведи) к федеральной собственности (ст. 4). Главное для вас — ст. 11 этого закона, которая устанавливает, что регулирование численности отдельных объектов животного мира (в том числе для устранения угрозы жизни и здоровью людей) осуществляется на основании разрешений уполномоченных органов. Это не «отстрел» в вольном понимании, а именно регулирование численности.
2. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов...». В ст. 48 этого закона прямо указано, что регулирование численности охотничьих ресурсов (медведей) осуществляется, в частности, для устранения угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, нанесения ущерба здоровью граждан и их имуществу. Меры по регулированию численности принимаются на основании решения органа исполнительной власти субъекта РФ (то есть вашего регионального правительства или его специализированного органа — охотнадзора).
3. Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 «Об утверждении Правил регулирования численности охотничьих ресурсов». Этот документ — ключевой для вас. Он детально прописывает процедуру. Согласно ему, основанием для регулирования численности является, в том числе, угроза возникновения чрезвычайной ситуации природного характера (выход медведей в город — это как раз она). Инициатором может выступать как орган власти, так и граждане, направившие заявление.
Куда обращаться и что делать:
Высший орган, который отвечает за охотничьи ресурсы и выдачу разрешений на регулирование их численности, — это Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России). Однако напрямую в Москву писать не стоит — это затянет процесс. Федеральный закон передал полномочия по регулированию численности на региональный уровень.
Ваш алгоритм действий:
1. Зафиксируйте факты. Соберите доказательства: фото, видео медведей, зафиксируйте следы их пребывания (разоренные огороды, следы на заборах). Обязательно заручитесь поддержкой соседей — коллективное заявление имеет больший вес.
2. Определите ваш региональный орган. Вам нужен орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Обычно это:
* Министерство/Департамент/Комитет природных ресурсов и экологии вашего региона;
* Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира (региональный охотнадзор).
Именно этот орган обязан рассмотреть ваше заявление и принять решение о регулировании численности.
3. Подайте официальное заявление. Направьте его в письменной форме (лично через канцелярию с отметкой о принятии или заказным письмом с уведомлением) в этот региональный орган. В заявлении укажите:
* конкретные факты (дата, время, место выхода медведей);
* угрозу жизни и здоровью людей, факты нападения на домашних животных или причинения вреда имуществу;
* ссылку на то, что местные власти (администрация города/поселка) бездействуют;
* требование провести мероприятия по регулированию численности медведей в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 13.
4. Параллельно — в прокуратуру. Если региональный орган не ответит в течение 30 дней (стандартный срок по закону № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ») или ответит отказом, немедленно подавайте жалобу в прокуратуру вашего района/города и в прокуратуру субъекта РФ. В жалобе укажите на бездействие как местной администрации, так и регионального охотнадзора. Прокуратура — это надзорный орган, который может внести представление об устранении нарушений закона и принудить чиновников к действиям.
Чего делать НЕ надо:
— Не пытайтесь самостоятельно «отстреливать» или травить медведей. Это уголовно наказуемое деяние (ст. 258 УК РФ «Незаконная охота»), даже если животное угрожает вам. Вы не имеете права применять оружие без разрешения.
— Не ограничивайтесь устными обращениями в администрацию. Устные разговоры не фиксируются. Только письменные заявления с отметкой о принятии создают юридические последствия и являются доказательством вашего обращения в суд или прокуратуру.
Что будет, если откажут:
Если и после вмешательства прокуратуры меры не приняты, вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия органа власти незаконным (Кодекс административного судопроизводства РФ, глава 22). В иске можно потребовать обязать орган власти принять меры по регулированию численности медведей.
Резюме: что делать прямо сейчас:
1. Соберите доказательства (фото, видео, показания соседей).
2. Подайте письменное заявление в региональный орган охотнадзора (Минприроды/Департамент природных ресурсов вашего региона) с требованием принять меры.
3. Если в течение 30 дней ответа нет или он отрицательный — подайте жалобу в прокуратуру на бездействие чиновников.
4. При безрезультатности — обращайтесь в суд с административным иском о понуждении органа власти к действиям.
