Добрый день Денис! Вуз путает два юридических понятия: опека и уход за больным членом семьи.
Опека устанавливается над недееспособными или несовершеннолетними. Ваша бабушка после инсульта, судя по описанию, находится в здравом уме (не лишена дееспособности судом), но парализована. Требовать опеку в данном случае абсурдно, так как суд не признает ее недееспособной только из-за физической немощи.
Патронаж устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права. Это ближе к Вашей ситуации, но для академического отпуска это не требуется.
Порядок предоставления академических отпусков регулируется Приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455.
В пункте 12 этого Приказа указан перечень оснований для предоставления отпуска. Среди них:
«… по медицинским показаниям в связи с необходимостью ухода за членом семьи».
Для этого студент предоставляет в вуз:
1. Заявление.
2. Заключение врачебной комиссии (или справка) о том, что член семьи нуждается в постоянном постороннем уходе.
3. Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении вашего родителя и ваше, чтобы проследить связь «бабушка — внук/внучка»).
Закон не требует от студента оформлять опеку, попечительство или патронаж для получения академического отпуска по уходу за больным родственником. Достаточно факта родства и медицинского заключения о нуждаемости в уходе.
Скорее всего, вуз руководствуется внутренним регламентом, написанным неграмотным юристом, либо сотрудники деканата перестраховываются. Возможно, они путают «отпуск по уходу» с «освобождением от платы за обучение» или «социальными выплатами», где действительно иногда требуют документы об опеке.
Если бабушка не признана судом недееспособной, опека над ней невозможна в принципе. Требуя опеку, вуз фактически принуждает Вас запустить судебный процесс по лишению бабушки дееспособности, что в данной ситуации незаконно, негуманно и ухудшит ее положение.
Подайте заявление на имя ректора с требованием предоставить письменный мотивированный отказ со ссылкой на конкретную норму закона, где сказано, что для отпуска по уходу за больным родственником требуется оформление опеки.
В заявлении укажите: «В соответствии с п. 12 Приказа Минобрнауки России от 13.06.2013 № 455, предоставляю медицинское заключение о нуждаемости бабушки, ФИО, в постоянном уходе. Законодательство РФ не связывает предоставление академического отпуска с оформлением опеки или патронажа над дееспособным лицом».
Если откажут — обращайтесь в Прокуратуру с жалобой на нарушение права на образование и в Министерство образования Вашего региона или Рособрнадзор. В жалобе укажите, что вуз вымогает документы, не предусмотренные законодательством, и препятствует реализации Вашего права на образование.
Если мой ответ был Вам полезен, Вы можете оценить работу нажав кнопку (+) под моим ответом или отблагодарить любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
Если Вам нужна помощь в составлении документов, напишите мне в личные сообщения в чате, договоримся о сроках и цене. Всего Вам доброго!
Ссылка на мой чат приведена ниже:
pravoved.ru/lawyer/4524553/