Ответ команды Правовед
Отказ Социального фонда связан с тем, что при разводе без судебного решения фонд по закону обязан прибавлять к доходу расчетные алименты в размере не менее 1/4 МРОТ на ребенка, даже если фактически денег Вы не получаете (Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). В Вашу пользу играет то, что реальный доход семьи из трех человек из зарплаты 25 000 рублей и пенсии по потере кормильца 15 560 рублей укладывается в региональный прожиточный минимум. Главный риск состоит в том, что при любой следующей подаче заявления без изменения статуса взыскания фонд продолжит начислять этот виртуальный доход и выносить отказ. Перспектива изменится, если зафиксировать факт взыскания через суд: при наличии судебного решения или приказа фонд обязан учитывать только фактически переведенные деньги либо ноль при их отсутствии.
Чтобы исключить начисление виртуального дохода и добиться одобрения выплат на детей, в детальном разборе подготовлю:
- Точный перерасчет среднедушевого дохода семьи для назначения пособия;
- Готовое заявление мировому судье о выдаче судебного приказа на алименты;
- Порядок действий при повторной подаче заявления в Социальный фонд.
Скорее всего, вам отказали из-за того, что в доход семьи включили несуществующие алименты. Закон с 2024 года действительно требует вменять (условно засчитывать) алименты даже в тех случаях, когда они фактически не выплачиваются .
Почему ваш доход мог быть превышен (два сценария)
Ситуация 1. У вас есть дети от разных браков (самый вероятный случай)
Если вы не получаете алименты на дочь, это не означает, что для расчета пособия они будут равны нулю. По закону, при отсутствии судебного решения или приказа, Социальный фонд обязан условно прибавить к вашему доходу алименты на эту дочь .
На одного ребенка вменяют 1/4 от среднемесячной зарплаты по вашему региону (с 2026 года — это среднемесячная зарплата по региону). В ряде регионов это 18-20 тысяч рублей. Если ваша зарплата 25 000 рублей + пенсия 15 560 рублей = 40 560 рублей — этой суммы может быть достаточно для прохождения по доходам. Но если СФР условно прибавит 18 000 «алиментов», ваш доход уже превысит порог.
Важно: Если вы были в разводе на момент обращения и нет судебного решения о взыскании алиментов — именно такой расчет и будет применяться .
Ситуация 2. Отсутствие алиментов на одного из детей при общем бюджете
Возможен сценарий, когда в расчёт заложили доходы отца, включая алименты на дочь, из-за отсутствия подтверждения их фактического неполучения .
Как это исправить и что делать
Вариант 1. Подать заявление на алименты в суд
Если вы подадите заявление на судебный приказ или иск о взыскании алиментов на дочь, то с этого момента в доходе будут учитываться только фактически поступившие суммы .
Если суд удовлетворит иск, но отец не будет платить — сумма алиментов будет равна нулю, и ваш доход не превысит порог. Этот вариант практически гарантированно решит проблему, так как переводит учёт в режим «фактических поступлений».
Вариант 2. Подать жалобу в прокуратуру (если ошибка СФР)
Если вы считаете, что вменённые алименты были засчитаны неправильно (например, применили не ту формулу или ошиблись в количестве детей), вы вправе подать жалобу в прокуратуру. В практике были случаи, когда суды вставали на сторону родителей, если в расчёт включали алименты на ребёнка, который не должен был быть учтён .
Алименты, которые вы не получаете — они важны!
Ключевой нюанс: то, что вы не получаете алименты на дочь, для СФР означает, что при расчёте применяется условная (вменённая) сумма. Это и есть причина превышения. Единственный легальный способ убрать эту сумму из дохода — получить судебное решение о взыскании алиментов, даже если отец не будет платить .
Мои рекомендации
1. Подайте заявление на судебный приказ о взыскании алиментов на дочь. Этот путь дешевле и быстрее.
2. После получения судебного приказа подайте новое заявление на пособие. В графе алиментов укажите фактически полученную сумму (0 рублей).
3. Если подавать на алименты вы не можете или не хотите, единственный способ обойти превышение — подавать заявление на пособие не как мать-одиночка, а как нуждающийся родитель, и это менее надёжный способ. Лучше использовать судебный приказ — это даст вам 100% защиту от вменения алиментов.
У вас похожая ситуация?
Здравствуйте. Правовое обоснование
Порядок расчёта среднедушевого дохода семьи для назначения единого пособия установлен Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и, что важнее, Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка».
Согласно этим нормам, для оценки нуждаемости учитываются все доходы семьи, полученные в денежной форме за расчётный период (обычно это 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до месяца обращения).
Что именно считается доходом в вашем случае:
1. Заработная плата — 25 000 рублей. Это основной доход, он учитывается полностью (до вычета налогов, то есть начисленная сумма).
2. Пенсия по потере кормильца — 15 560 рублей. Это тоже доход, и он учитывается в полном объёме.
3. Алименты. Здесь ключевой момент. В расчёт берутся фактически полученные алименты. Если вы их не получаете, то и в доход они не включаются. Однако, если есть судебное решение о взыскании алиментов, но они не выплачиваются, это не увеличивает ваш доход. Учитываются только реально поступившие суммы.
Почему у вас превышение
Давайте посчитаем. Ваш доход за расчётный период (12 месяцев) составит:
(25 000 + 15 560) * 12 = 486 720 рублей.
Чтобы получить пособие, среднедушевой доход семьи не должен превышать один прожиточный минимум на душу населения в вашем регионе (Ставропольский край). Размер прожиточного минимума устанавливается в соответствии с законодательством Ставропольского края (например, постановлением правительства края). На 2024 год эта величина составляет примерно 13 900 рублей (точную цифру нужно смотреть на дату обращения).
Считаем ваш среднедушевой доход. При расчёте необходимо учитывать весь состав семьи, включая взрослых членов, если они есть. Если вы одна с двумя детьми (семья из 3 человек), то:
486 720 / 12 месяцев / 3 человека = 13 520 рублей.
Как видите, эта сумма ниже прожиточного минимума, и пособие должно быть назначено.
Если же в расчёт взяли алименты, которых вы не получаете, то картина меняется. Если бы алименты учитывались, например, в размере 25 % от зарплаты бывшего супруга (условно 6 000 руб.), то доход был бы выше, и превышение стало бы возможным.
Что делать по шагам:
1. Получите письменный отказ. В нём должна быть указана причина и, главное, расчёт дохода, который произвёл Социальный фонд. Внимательно изучите, какие суммы там указаны.
2. Проверьте, не учтены ли алименты. Если в расчёте есть алименты, которых вы не получаете, это ошибка. Вам нужно будет это оспорить.
3. Обратитесь в отделение СФР с заявлением о пересмотре решения. Приложите к нему:
* Справку с места работы о доходах (форма 2-НДФЛ или по форме работодателя).
* Справку о размере пенсии по потере кормильца.
* Справку от судебных приставов о том, что алименты на дочь не выплачиваются, и о размере задолженности (если есть исполнительное производство). Если исполнительного производства нет, то просто письменное пояснение, что алименты не получаете.
4. Если СФР откажет в пересмотре, вы имеете право обжаловать это решение в суде. Исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения отделения СФР. Срок на обращение в суд — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении права (ст. 256 КАС РФ).
Чего делать не надо:
* Не ждите, пока проблема решится сама. Сроки обжалования ограничены.
* Не пытайтесь «уменьшить» официальный доход. Это может привести к отказу по другим основаниям или к проблемам с законом.
Резюме: скорее всего, в расчёт дохода ошибочно включили алименты, которые вы не получаете, либо неверно посчитали состав семьи. Ваша задача — получить отказ с расчётом и добиться пересмотра, предоставив документы, подтверждающие отсутствие алиментных поступлений.
Уточните, пожалуйста, что именно написано в отказе в графе «причина» и какие суммы дохода там перечислены? Это позволит точно определить, в чём ошибка.
