Подскажите как обезопасить себя от отчисления из вуза не по нашей вине?

Вашего сына не должны отчислять из вуза, если договор о целевом обучении не заключён по вине заказчика (Министерства здравоохранения Владимирской области).

Согласно официальной позиции Минобрнауки России, в случае отказа заказчика от заключения договора о целевом обучении ответственность несёт заказчик, а не обучающийся. К студенту не применяются отчисление по инициативе вуза или перевод на платное обучение. Он продолжает обучение за счёт бюджетных средств.

Правовая основа
Договор о целевом обучении с гражданином, зачисленным на места в пределах целевой квоты, заключается после издания приказа о зачислении, но не позднее начала учебного года (ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положение о целевом обучении, утверждённое постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555).
Если гражданин отказался от заключения договора — вуз вправе его отчислить или перевести на платное.
Если отказался заказчик — ответственность на заказчике, студент остаётся на бюджете.
Как обезопасить себя (практические шаги)
Зафиксируйте все действия письменно
Направьте заказчику (Министерству здравоохранения Владимирской области) официальное заявление / обращение с просьбой заключить договор о целевом обучении в установленный срок.Укажите ФИО сына, вуз, специальность, номер приказа о зачислении.
Попросите назначить дату и место подписания либо направить проект договора.
Отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении и по электронной почте (с подтверждением прочтения).
Сохраните все доказательства отправки и ответов (или отсутствия ответов).
Уведомите вуз
Напишите заявление в приёмную комиссию / деканат / ректорат: Сообщите, что сын готов заключить договор, но заказчик уклоняется.
Приложите копии обращений к заказчику.
Попросите не применять меры по отчислению / переводу на платное до разрешения ситуации с заказчиком.
Сошлитесь на письмо Минобрнауки России от 29.08.2025 № МН-5/55359 (или актуальные разъяснения), где прямо указано, что при отказе заказчика студент не отчисляется.
Параллельно обратитесь в вышестоящие органыВ Министерство здравоохранения Владимирской области (повторно, с копией обращения).
В Министерство науки и высшего образования РФ (через электронную приёмную).
При необходимости — в прокуратуру Владимирской области (на бездействие заказчика).
Если вуз всё же начнёт процедуру отчисления
Немедленно обжалуйте приказ: В комиссию по урегулированию споров вуза.
В Рособрнадзор.
В суд (административный иск о признании приказа незаконным и восстановлении на обучении).
При наличии доказательств готовности сына заключить договор и уклонения заказчика шансы на защиту высокие.
Дополнительные рекомендации
Не отказывайтесь от заключения договора сами — это будет трактоваться как отказ гражданина.
Если заказчик в итоге предложит договор на неприемлемых условиях — внимательно изучайте его перед подписанием (срок отработки, место работы, меры поддержки).
Ведите хронологию всех звонков, писем и ответов.
Действуйте активно и документально. Чем раньше вы зафиксируете факт уклонения заказчика, тем надёжнее защита от возможных претензий вуза.

Пожалуйста, оцените ответ. Если укажете точные даты (приказ о зачислении, начало учебного года, даты обращений к заказчику) или регион вуза — смогу помочь с формулировками заявлений. При наличии дополнительных вопросов обращайтесь в чат.

Главное правило для вашей ситуации
Если договор не заключён по вине заказчика (а не по вашей вине) — сына не имеют права отчислить. Он продолжит обучение на бюджетном месте, а заказчик будет оштрафован. 

Но это работает только если вы документально подтвердите, что сделали всё возможное для заключения договора, а заказчик уклонялся. Без документальных доказательств вуз может трактовать ситуацию как незаключение договора по обоюдной вине — и тогда отчисление возможно.

Что делать прямо сейчас — по шагам
Шаг 1. Направьте заказчику официальное письменное заявление
Отправьте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес Минздрава Владимирской области заявление следующего содержания:

ФИО сына, паспортные данные, адрес
реквизиты зачисления (вуз, направление, дата приказа о зачислении)
указание, что в соответствии с п. 46 Положения о целевом обучении (Постановление Правительства № 555 от 27.04.2024) договор должен быть заключён до начала учебного года 
требование: предоставить проект договора о целевом обучении для подписания в установленный срок
просьбу сообщить дату, место и время для подписания договора
Дополнительно отправьте копию заявления по электронной почте Минздрава с сохранением отправленного письма.

Шаг 2. Направьте письменное уведомление в вуз
Подайте в деканат (или приёмную комиссию) заявление на имя ректора: 

опишите ситуацию: сын зачислен по целевой квоте, заказчик — Минздрав Владимирской области — не предоставляет договор для подписания
укажите, что вы неоднократно пытались связаться с заказчиком (перечислите даты звонков, обращений, приложите копии писем)
укажите, что в соответствии с законом отсутствие договора вызвано не вашей виной, а бездействием заказчика
попросите сохранить место на бюджетной основе до разрешения ситуации
сошлитесь на часть 12 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ и Постановление Правительства № 555 
Заявление подавайте в двух экземплярах — на втором должны поставить штамп о принятии с датой и регистрационным номером.

Шаг 3. Зафиксируйте все попытки связаться с заказчиком
Соберите все доказательства того, что вы пытались заключить договор:

Что фиксировать
Как
Звонки в Минздрав
Запишите дату, время, кому звонили, что ответили (или что не ответили)
Электронные письма
Сохраняйте скриншоты отправленных писем и ответы (если есть)
Личные обращения
Если ездили лично — сохраняйте копии заявлений с отметками о приёме
Сообщения в мессенджерах
Сохраняйте скриншоты
Эти доказательства — ваша страховка на случай, если вуз или заказчик попытаются выставить ситуацию как вашу вину.

Шаг 4. Жалуйтесь в вышестоящие инстанции
Если до начала учебного года (1 сентября) договор так и не подписан: 

Рособрнадзор — жалоба на бездействие заказчика, которое ставит под угрозу право студента на обучение 
Министерство здравоохранения РФ — жалоба на бездействие регионального Минздрава как заказчика целевого обучения
Прокуратура Владимирской области — жалоба на нарушение прав студента должностным лицом регионального органа власти
В жалобах указывайте, что заказчик уклоняется от заключения договора в нарушение установленного законом срока, и просите принять меры для заключения договора.

Что говорит закон о последствиях
Сценарий
Последствия для студента
Заказчик отказался от заключения договора
Студент продолжает обучение на бюджетном месте. Заказчик платит штраф в федеральный бюджет 
Студент отказался от заключения договора
Студент отчисляется после начала учебного года 
Договор не заключён по объективным причинам (не по вине студента)
Стороны освобождаются от ответственности. Студент продолжает обучение 
Ваша задача — чётко зафиксировать, что инициатива исходит от вас, а заказчик бездействует.

Практический совет
Не ждите 1 сентября — действуйте уже сейчас. Чем раньше вы направите официальные обращения, тем больше шансов, что Минздрав зашевелится. Официальные письма с описью и уведомлением — ваш главный инструмент. Устные звонки ничего не доказывают, а письменное заявление с отметкой о вручении — уже документ, который можно показать в вузе, в прокуратуре и в суде.

Если на руках есть копия приказа о зачислении по целевой квоте и письменное уведомление вуза о ситуации — отчисление за «незаключение договора не по вине студента» будет незаконным, и его можно оспорить в суде.