Кто имеет право на неприватизированную муниципальную квартиру после смерти родителей?

Здравствуйте.

Муниципальная квартира в состав наследства не входит, поэтому права на нее имеют те, кто в ней в настоящее время проживает или по крайней мере прописан.

Они могут переоформить на себя договор социального найма по взаимному согласию.

здравствуйте. 

Муниципальная квартира не наследуется.

Право остается только у того, кто был в ней постоянно прописан на момент смерти родителей.

Прописан был — идешь в администрацию, переоформляешь договор соцнайма на себя и живешь / приватизируешь.

Прописан не был — прав нет, даже если ты их ребенок. Квартира уйдет государству.

Единственный шанс без прописки — доказать в суде что ты там жил как член семьи и тебя не успели прописать.

По существу Вашего вопроса о правах на неприватизированную муниципальную квартиру после смерти родителей сообщаю следующее.

В силу ст. 1112 ГК РФ неприватизированное жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в состав наследства не входит: оно остаётся в муниципальной собственности, а у умершего нанимателя имелось лишь право пользования. Соответственно, наследование квартиры по закону либо по завещанию исключено.

Право пользования квартирой сохраняется за членами семьи нанимателя, которые на момент смерти родителей:

фактически проживали в квартире (либо отсутствовали временно без утраты права пользования);
были вселены в качестве членов семьи нанимателя и вели с ним общее хозяйство;
указаны в договоре социального найма либо зарегистрированы по адресу.
Круг членов семьи нанимателя определён ст. 69 ЖК РФ: к ним относятся супруг, дети, родители; иные родственники и нетрудоспособные иждивенцы — при условии, что они вселены как члены семьи и ведут общее хозяйство. При этом сама по себе регистрация не является безусловным основанием для признания права: решающее значение имеет факт вселения в качестве члена семьи и совместное проживание.

В целях дальнейшего пользования жильём один из дееспособных членов семьи вправе стать новым нанимателем. На основании ст. 82 ЖК РФ это реализуется путём заключения с наймодателем дополнительного соглашения к действующему договору социального найма. Для этого требуется:

согласие всех совершеннолетних членов семьи (оформляется письменно либо через нотариальный отказ от участия в договоре);
подача заявления в уполномоченный орган муниципалитета (в т. ч. через МФЦ) с приложением пакета документов: свидетельства о смерти, договора соцнайма (либо ордера), справки о зарегистрированных лицах, документов о родстве, паспортов проживающих.
Обращаю внимание: термин «ответственный квартиросъёмщик» в действующем законодательстве не используется. Все члены семьи нанимателя обладают равными правами и обязанностями по пользованию жильём (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Исключение из общего правила предусмотрено судебной практикой: если родители при жизни подали полный комплект документов на приватизацию, не отозвали заявление и умерли до подписания договора передачи либо регистрации права собственности, квартира может быть включена в наследственную массу. Данная правовая позиция закреплена в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 № 8. В таком случае наследникам надлежит обратиться в суд с требованием о включении жилого помещения в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования. Ключевое условие — доказанность того, что наниматель совершил все зависящие от него действия для приватизации, а незавершение процедуры обусловлено исключительно смертью.

После переоформления договора социального найма на нового нанимателя жильцы вправе приватизировать квартиру в общем порядке (при условии, что ранее не использовали право на однократную бесплатную приватизацию). В приватизации участвуют все лица, имеющие право пользования квартирой, включая несовершеннолетних детей.

Практические рекомендации:

При отсутствии согласия между проживающими о кандидатуре нового нанимателя спор подлежит разрешению в судебном порядке с учётом фактического проживания, участия в оплате ЖКУ и иных обстоятельств.
Если ни одно лицо не сохраняет право пользования квартирой, договор социального найма прекращается на основании ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, а жилое помещение возвращается муниципалитету.
При отказе муниципалитета в переоформлении договора либо оспаривании статуса члена семьи целесообразно своевременно обратиться за судебной защитой.