Добрый день Андрей! С точки зрения военного законодательства РФ, ситуация, при которой военнослужащий имеет в собственности или по договору социального найма жилье в гарнизоне, но снимает другое жилье, является основанием для отказа в выплате денежной компенсации за наем (поднаем).
Однако в Вашем случае есть нюансы, связанные с учетной нормой площади. Как военный юрист, я разъясню вам правовую базу и перспективы.
1. Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Постановлению Правительства РФ № 909 от 31.12.2004 г., денежная компенсация за наем жилья выплачивается военнослужащим, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту службы.
Если у Вас есть квартира (студия 22 кв.м.) в собственности или пользовании в этом же населенном пункте (гарнизоне), жилищный орган МО РФ с высокой долей вероятности вынесет отказ, сославшись на то, что вы обеспечены жильем по месту службы.
2. Ваш шанс добиться компенсации строится на понятии «учетная норма площади жилого помещения» (статья 50 Жилищного кодекса РФ). Эта норма устанавливается органом местного самоуправления (муниципалитетом), на территории которого находится гарнизон.
Студия 22 кв.м. на двоих: На каждого члена семьи приходится по 11 кв.м. общей площади.
В большинстве регионов РФ учетная норма составляет от 9 до 15 кв.м. на человека. Однако часто для признания нуждающимися в жилье в разных муниципалитетах она составляет 12 кв.м. и более.
Вы должны доказать, что обеспеченность жильем ниже учетной нормы, установленной в данном конкретном муниципальном образовании. Если на двоих приходится 11 кв.м., а норма, например, 12 кв.м. (или 14 кв.м., или 15 кв.м. — как, например, в Москве), Вы формально являетесь нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Верховный Суд РФ неоднократно указывал, что наличие жилья, площадь которого ниже учетной нормы на каждого члена семьи, не может считаться полной обеспеченностью жильем, и такие военнослужащие имеют право на компенсацию.
3. Что нужно сделать:
1. Узнайте учетную норму: сделайте официальный запрос в Администрацию Вашего муниципального образования (города/поселка, где стоит гарнизон). Получите справку о размере учетной нормы площади жилого помещения, установленной для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
2. Подайте рапорт: Подайте рапорт на имя командира части о выплате денежной компенсации за наем жилья. В рапорте обязательно укажите:
Состав семьи — 2 человека.
Площадь имеющейся студии — 22 кв.м. (то есть по 11 кв.м. на человека).
Приложите копию справки из администрации об учетной норме (если она больше 11 кв.м.).
Укажите, что студия не позволяет разместиться семье ввиду несоответствия санитарным и социальным нормам проживания (по сути, это микрожилье для одинокого человека).
Приложите договор найма того жилья, которое Вы фактически снимаете.
3. Подготовьтесь к отказу, так как жилищные органы частей часто отказывают автоматически. Вам нужно требовать письменный отказ.
4. Если пришел отказ, обжалуйте его в гарнизонный военный суд. В суде ссылайтесь на:
Ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Ст. 50 Жилищного кодекса РФ (учетная норма).
4. Важный нюанс: Пригодность для проживания
Даже если учетная норма меньше 11 кв.м. (что редкость, обычно она 12+), есть понятие пригодности. Студия 22 кв.м. — это, как правило, либо бывшая гостинка, либо маневренное жилье. Если дом признан аварийным или комната не является изолированным жилым помещением (например, это доля в коммуналке), то жилье признается непригодным. Но если это нормальная квартира-студия в новостройке, просто маленькая, то «непригодность» доказать сложно, и основной упор нужно делать именно на учетную норму.
Резюме для Вас: претендовать можно. Перспектива положительного решения суда высокая, если учетная норма в вашем городе больше 11 квадратных метров на человека. Если же учетная норма в вашем муниципалитете ровно 11 или меньше (например, 9 кв.м.), то в выплате откажут на законных основаниях, так как формально Вы обеспечены жильем по норме.
Если мой ответ был Вам полезен, Вы можете оценить работу отзывом или отблагодарить любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле. Всего Вам доброго!