Здравствуйте.
Понимаю, ситуация крайне тревожная: вам отказывают во всех школах города, не допуская ребенка даже до тестирования. Однако закон на вашей стороне, и действия управления образования являются незаконными. Вы имеете полное право на защиту.
Правовое регулирование вопроса. Статья 43 Конституции РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных учреждениях. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» дети имеют право на прием в первый класс. Отказ может быть только по одной причине — отсутствие свободных мест. Важно, что заявление о приеме должны принять и зарегистрировать официально, а не отказывать на словах .
Анализ нарушений и ваши права. В вашей ситуации имеют место сразу несколько нарушений. Во-первых, отказ без письменного обоснования является незаконным, так как отказ должен быть мотивирован и выдан в письменной форме. Во-вторых, отказ в допуске к обязательному тестированию по русскому языку для иностранных граждан, которое проводится на бесплатной основе, также является прямым нарушением установленного порядка. В-третьих, наличие в школе старшей сестры дает вашей дочке преимущественное право при зачислении в эту конкретную школу .
Таким образом, системный отказ от приема в школах города, когда ребенок не допускается даже до тестирования, говорит о грубом нарушении управлением образования своих обязанностей.
Пошаговый план действий.
1. Требуйте письменный мотивированный отказ от каждой школы, куда вы обращались. Без этого документа вы не сможете эффективно обжаловать действия должностных лиц. Отказ должен содержать конкретную причину, например, «отсутствие свободных мест».
2. Обратитесь с письменным заявлением в Управление образованием администрации города Котельники с просьбой предоставить вашей дочери место в одной из школ города. Если откажут и там, требуйте письменный ответ .
3. Подайте жалобу в прокуратуру. Прокуратура специально контролирует соблюдение прав детей при приеме в школы и может провести проверку. В заявлении укажите, что вам отказывают в приеме без законных оснований и не допускают к тестированию.
4. Параллельно вы можете обратиться в Министерство образования Московской области с жалобой на действия управления образования города Котельники .
Прогноз. Ваши шансы на успех очень высоки. Закон четко определяет, что отказ допустим только при отсутствии мест, а в вашем случае есть признаки системного нарушения. Прокуратура и вышестоящие органы образования обязаны отреагировать на ваше обращение и восстановить справедливость.
Надеюсь, этот план поможет вам защитить права вашей дочери. Если потребуются дополнительные разъяснения или помощь в составлении жалоб — обращайтесь. Желаю успешного разрешения ситуации.
Если мой ответ оказался вам полезным — прошу оценить ответ