Доброе утро. Такая схема в принципе возможна только если администрация предоставит квартиры именно на условиях, допускающих последующий поднаем. Получить муниципальные квартиры в найм и затем без согласования использовать их как посуточный бизнес нельзя.
Если речь о социальном найме, поднаем допускается лишь с письменного согласия наймодателя, а передать всю квартиру можно при временном выезде нанимателя. Это следует из ст. 76 ЖК РФ. При ином договоре найма также требуется согласие наймодателя по ст. 685 ГК РФ. Посуточный найм как таковой не запрещен, но деятельность не должна фактически превращаться в гостиничные услуги, запрещенные в жилом помещении многоквартирного дома ст. 17 ЖК РФ.
По соцконтракту на предпринимательскую деятельность можно получить до 350 000 рублей. Но расходование жестко привязано к одобренному бизнес-плану. Действующие Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1931, предусматривают основные средства, запасы и до 15% выплаты на имущественные обязательства. Ремонт арендованных муниципальных квартир отдельной разрешенной статьей расходов прямо не назван, поэтому включать его в смету без предварительного согласования с соцзащитой рискованно.
Сначала я бы выяснил, готова ли администрация вообще передавать такие квартиры в коммерческий найм с письменным разрешением на посуточный поднаем. Для проверки соцконтракта напишите ваш регион и какой именно договор на квартиры предлагает администрация, поскольку региональные правила и порядок согласования расходов тоже имеют значение.