Доброе утро. Категорично говорить, что получить право на строительство невозможно, пока не проверены кадастровый номер участка и основание запрета в ГПЗУ. Но при действующем ГПЗУ, где прямо указана недопустимость строительства жилого дома, начинать строительство сейчас нельзя. ВРИ «для дачного строительства» этого запрета не отменяет.
Для «Лосиного острова» действует специальный режим охранной зоны. В судебной практике подтверждается существование вдоль границы парка 150-метровой полосы, свободной от застройки, установленной Положением о национальном парке. Например, это прямо установлено судом в решении от 20.05.2024. Полный текст судебного акта. Кроме того, при строительстве жилого или садового дома орган обязан учитывать не только ВРИ участка, но и ограничения использования территории. Если ограничение запрещает размещение дома, выдается уведомление о недопустимости строительства по ст. 51.1 ГрК РФ.
Но здесь есть важный момент. Нужно проверить, действительно ли именно ваш участок полностью или частично попадает в эту 150-метровую полосу и на каком правовом и координатном основании это указано в ГПЗУ. Сам факт покупки участка в 2022 году и наличие ВРИ «для дачного строительства» права на застройку не гарантируют. С другой стороны, если граница ограничения применена к участку ошибочно либо орган неверно определил режим конкретной части участка, ГПЗУ и последующий отказ можно оспаривать. Федеральный закон также предусматривает специальный режим деятельности в охранных зонах национальных парков. Статья 15 Федерального закона № 33-ФЗ.
Поэтому я бы не ставил сейчас точку со словами «строить нельзя никогда». Пришлите кадастровый номер участка и сам ГПЗУ, особенно раздел с ограничениями и основанием запрета. По ним можно проверить границы 150-метровой полосы, правовой акт, которым установлен запрет, и понять, есть ли реальная перспектива добиться возможности строительства или оспорить ограничение.