Тимур, здравствуйте.
Выплаты не приходят не потому, что они вам не положены, а потому, что в ваших документах нет того, что их запускает: справки о ранении и заключения военно-врачебной комиссии с формулировкой «военная травма». МРТ и выписки подтверждают диагноз, но не подтверждают обстоятельства его получения, а платят именно за обстоятельства.
Смотрите, где всё разошлось. 31 марта вы вышли с линии соприкосновения сами, эвакуации не было, и в медроте записали растяжение мягких тканей. Эта первая запись стала точкой отсчёта для всей бумажной цепочки. Позже МРТ показала отрывной перелом большого бугорка со смещением и разрыв суставной губы, то есть диагноз изменился, но обстоятельства получения травмы задним числом никто не оформил. Именно поэтому в части сейчас говорят про «само зажило»: в бумагах у них нет ранения, есть растяжение, которое прошло.
Как устроены сами выплаты. Единовременная выплата при получении увечья в ходе выполнения задач специальной военной операции назначается по Указу Президента № 98 и требует подтверждения, что увечье получено при выполнении задач. Страховая сумма по Федеральному закону № 52-ФЗ платится за увечье, полученное в период прохождения службы, а её размер зависит от тяжести по перечню, утверждённому Правительством. При увольнении по негодности вследствие военной травмы добавляется единовременное пособие по Федеральному закону № 306-ФЗ. Все три упираются в одни и те же два документа, и ни одного из них у вас нет.
Отдельно про двух травматологов, которые сказали разное. Заключение военно-врачебной комиссии не окончательная инстанция: оно обжалуется в вышестоящую комиссию или в суд, и вы вправе провести независимую военно-врачебную экспертизу (Положение о военно-врачебной экспертизе, постановление Правительства № 565; правила независимой экспертизы, постановление Правительства № 574). Заключение МРТ с отрывным переломом со смещением это как раз тот документ, с которым независимая экспертиза имеет смысл.
Порядок действий, и все пункты письменно:
1. Рапорт на имя командира части: провести административное расследование по факту получения увечья 31 марта и выдать справку о ранении установленной формы. Второй экземпляр с отметкой о принятии оставляйте себе, это ваш след.
2. Рапорт о направлении на военно-врачебную комиссию, с просьбой установить причинную связь увечья в формулировке «военная травма». Эта строка решает и страховую сумму, и пособие.
3. Если на рапорты не отвечают, обращение военному прокурору гарнизона. Предмет три пункта: непроведение расследования по факту увечья, неоформление справки, неоказание медицинской помощи при показаниях к оперативному лечению.
4. Письменно требуйте направления на лечение по заключению травматолога-ортопеда о показаниях к артроскопии. Отказ должен быть письменным: устного отказа для суда не существует.
Теперь прямо о цене промедления. Согласитесь сейчас с тем, что всё зажило само, и через год ограничение подвижности плеча останется, а связать его с 31 марта будет нечем: у журналов есть срок хранения, люди переводятся и увольняются, очевидцы разойдутся по разным частям. И без записи «военная травма» ни страховая сумма, ни пособие при увольнении не наступают вообще, независимо от того, насколько тяжёлым окажется последствие.
Скажите главное: справку о ранении установленной формы вам выдавали и проводилось ли по факту 31 марта административное расследование? От этого зависит, вы восстанавливаете отсутствующий документ или обжалуете уже принятое решение, а это два разных пути.
