Ответ команды Правовед
Обязанность содержать участок и постройку в порядке лежит на Вас как на собственнике независимо от того, живёте Вы там или нет, и Ваше фактическое отсутствие 10 лет от штрафов и предписаний не защищает (ст. 42 ЗК РФ). Ваша идея «отдать даром» сама по себе ничего не решает: отказ от права собственности не прекращает прав и обязанностей собственника до того момента, пока право на это имущество не приобретёт другое лицо (ст. 236 ГК РФ), то есть до записи о новом правообладателе в реестре штрафы, налог и требования администрации будут продолжать приходить именно Вам, причём повторные нарушения считаются отдельными и наказываются жёстче. Позиция ломается в одном месте - если Вы письменно подтвердите администрации обязательство снести дом или благоустроить участок к конкретной дате: такое согласие суд возьмёт за основу и обяжет Вас исполнить всё за свой счёт, поэтому подобных ответов и предписаний с обязующей формулировкой не подписывайте. Оставлять уведомления совсем без реакции тоже опасно - дело рассмотрят без Вас, и срок на обжалование постановления идёт с момента его вынесения, а не с того дня, когда Вы о нём узнаете.
Как всё-таки избавиться от дома и земли, ничего не платя и не выезжая в Новгородскую область, и что ответить администрации, чтобы новые штрафы перестали начисляться - разберу с Вами в рамках платной консультации, включая то, при каких условиях муниципалитет обязан принять объект, а при каких откажет и оставит расходы на Вас.
Добрый день! Ситуация типовая для брошенной сельской недвижимости, и у неё есть рабочее решение без поездок и без штрафов. Ключевое: имущество можно официально прекратить, отказавшись от него по ст. 236 ГК РФ, это называется отказ от права собственности. Процедура делается через Росреестр, лично ехать в Новгородскую область не нужно, всё оформляется по месту Вашего жительства через МФЦ или на портале Госуслуг с электронной подписью. После подачи заявления Росреестр вносит запись, участок переходит в статус бесхозяйного, и через год администрация обязана поставить его на учёт и оформить в муниципальную собственность по ст. 225 ГК РФ. С этого момента Вы больше не собственник, ни земельный налог, ни требования по благоустройству, ни штрафы Вам не начисляются. По ст. 42 ЗК РФ собственник обязан содержать участок, не допускать зарастания и захламления, и штрафы за неисполнение реальны: ст. 8.7 КоАП РФ (неиспользование земель сельхозназначения) от 20 000 до 50 000 рублей, ст. 8.8 КоАП РФ (использование не по назначению) аналогично, для граждан. Но привлечение к ответственности возможно только пока Вы числитесь собственником. Как только запись в ЕГРН прекращена, обязанность и ответственность снимаются. Пленум ВС РФ № 10/22 от 29.04.2010 в п. 60 разъясняет, что отказ от собственности является односторонней сделкой и не требует согласия администрации.
Есть нюанс. Земля и дом это два разных объекта. Отказаться нужно и от участка, и от дома отдельно. С домом сложнее: если он полуразрушен, лучше параллельно инициировать снятие его с кадастрового учёта как прекратившего существование по ст. 23 ФЗ № 218-ФЗ, для этого нужен акт обследования кадастрового инженера. Кадастрового инженера можно нанять дистанционно через любое агентство в Новгородской области, выезд и подготовка акта стоят порядка 5-8 тысяч рублей, это разово и сильно дешевле любых штрафов.
По уведомлениям администрации: не игнорируйте, напишите ответ (можно заказным письмом или через Госуслуги) о том, что Вы намерены отказаться от права собственности в порядке ст. 236 ГК РФ, и просите приостановить претензионную работу до завершения процедуры. Это снимает риск быстрого штрафа и показывает добросовестность.
Про пенсию и доход. Если штраф всё же выпишут до завершения отказа, его можно оспорить или просить рассрочку по ст. 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения (пенсия, инвалидность если есть, минимальный доход). Суды такие ходатайства удовлетворяют, штраф растягивается на месяцы малыми суммами.
Если участок земли сельхозназначения и не используется больше 3 лет, есть отдельный риск изъятия по ст. 6 ФЗ № 101-ФЗ, это уже принудительное прекращение через суд, и оно хуже отказа, потому что оценивается имущество по кадастровой стоимости и с Вас могут взыскать разницу. Поэтому лучше сработать на опережение и подать отказ первым. Если продать не получается, тогда это реальный вариант для Вас. Если мой ответ оказался для Вас полезным, нажмите пожалуйста на зеленый плюс.