Как переехать к мужу, работающему по бессрочному трудовому договору в ЗАТО?

Здравствуйте,  Анна.

На основании Вашего свидетельства о регистрации брака муж подает заявление в Администрацию ЗАТО которая согласовывает разрешение на въезд с ФСБ и выдает разрешение на основании статьи 4 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»

Статья 4. Особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании

2. Органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования:

по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

Поскольку он официально работает в организации в ЗАТО, то отказать не должны.

В какой организации он работает, в государственной, в муниципальной в ЗАТО?

Здравствуйте.

Согласно п. 1 ст/ 3 Закона о ЗАТО особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в том числе ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.

П. 2 ст. 4 Закона о ЗАТО определено, что органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон.

Согласно п.18 Постановления Правительства РФ №693 от 11.06.1996 года в актуальной редакции:

18. В случае необходимости въезда в связи с нуждами объекта в запретную зону либо в контролируемую зону категории «А» (для постоянного проживания, временного пребывания, требующих соответствующей регистрации) разрешение на въезд граждан Российской Федерации выдается руководителем объекта.

В случае необходимости въезда в контролируемую зону категории «А» для постоянного проживания (временного пребывания), требующего соответствующей регистрации, за исключением случая, указанного в абзаце первом настоящего пункта, разрешение на въезд граждан Российской Федерации выдается руководителем органа местного самоуправления закрытого образования.

Разрешения, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, выдаются по согласованию с территориальным органом федеральной службы безопасности в соответствии с инструкцией, утверждаемой руководителем объекта, согласованной с территориальным органом федеральной службы безопасности.

Таким образом, для того, чтобы оформить въезд в город по браку мужу необходимо направить соответствующее заявление в администрацию ЗАТО, отдел по режиму, с представлением соответствующих документов — Свидетельства о браке, Свидетельства о рождении ребенка, заполнить анкету на Вас.

Документы будут направлены в подразделение ФСБ РФ для проверки и вынесения решения.

 Кроме того, необходимо ознакомиться с нормативным актом конкретного ЗАТО, который может дать дополнительную информацию о том, какие действия необходимо совершить и какие документы приобщить к заявлению. 

Здравствуйте, Анна! Поскольку у меня сестра живет в ЗАТО, поясню.

Переезд к мужу в ЗАТО возможен, но бессрочный трудовой договор сам по себе не дает Вам и ребенку сразу права на въезд и постоянное проживание.

На территории ЗАТО действует особый режим, предусматривающий ограничения на въезд и постоянное проживание граждан.

Особый режим… включает..

ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании;

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_734/f030b965d38eaafbadf66626d7a197c58fde64c5/

Это прямо закреплено в пункте 1 статьи 3 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

Конкретный порядок зависит от ведомственной принадлежности ЗАТО и правил пропускного режима, установленных для соответствующей территории.

Вашему мужу следует обратиться в режимно-секретную службу работодателя и подать документы для оформления Вам и ребенку разрешения на въезд и постоянное проживание как членам его семьи.

Обычно требуются заявление или ходатайство работодателя, паспорта супругов, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, сведения о месте предполагаемого проживания, копия трудового договора мужа и документы о регистрации по прежнему месту жительства.

Точный комплект документов нужно уточнить у работодателя либо в администрации конкретного ЗАТО.

Разрешение на въезд выдает орган местного самоуправления ЗАТО по согласованию с органами ФСБ.

Такое полномочие предусмотрено пунктом 2 статьи 4 Закона РФ № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_734/451593eb9f4a3d10119b540c659b50f9b5874920/

Поэтому начинать оформление целесообразно через работодателя мужа — он подтвердит наличие трудовых отношений.

До получения разрешения фактический переезд и оформление регистрации по месту жительства могут быть невозможны.

После выдачи разрешения Вы сможете въехать на территорию,  обратиться для регистрации.

Отдельно необходимо решить жилищный вопрос.

При наличии у мужа служебного жилья вселение супруги и ребенка согласовывается с собственником или наймодателем и оформляется по правилам пользования таким помещением.

 Пункт 2.1 статьи 4 Закона РФ № 3297-1 допускает предоставление специализированного жилья гражданам, работающим в соответствующих организациях.

Для вселения несовершеннолетнего ребенка к родителю согласие остальных проживающих — не требуется, что следует из части 1 статьи 70 ЖК РФ, однако режимное разрешение на въезд и проживание в ЗАТО все равно оформляется.

Бессрочный трудовой договор мужа особенно важен для сделок с жильем -  согласно пункту 1 статьи 8 Закона РФ № 3297-1 гражданин РФ, работающий в ЗАТО по бессрочному трудовому договору с организацией, по профилю которой создано ЗАТО, вправе приобретать там недвижимость.

На Вас это право автоматически не распространяется, но участие в сделке может быть разрешено администрацией ЗАТО после необходимого согласования по пункту 2 статьи 8 данного Закона.

Практический порядок такой -  муж обращается к работодателю за оформлением въезда и проживания, параллельно уточняет в администрации ЗАТО порядок регистрации и возможность вселения семьи в имеющееся жилье.

При отказе потребуйте письменное решение с указанием конкретного основания: его можно обжаловать

С уважением.