8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.

Что делать при отказе в изменении разрешения на строительство из-за смены ВРИ в ГПЗУ?

Добрый день.

При подаче Заявления в 2025году на внесение изменений в разрешение на строительство был получен отказ.

Порядок действий до Заявления, было около 10 внесений изменений в разрешение от 2014года (ГПЗУ так же был 2014 года).

Вносились правки с разными опечатками, сменой собственника, изменение ошибок в ТЭПах и т.п.

в период с 2014 до 2022.

В некоторых было продление с последним актуальным до даты 2026 года.

В крайнем заявлении были изменены ТЭП, количество квартир общая площадь квартир, кровля на плоскую, посадка фундамента из-за геологии, конструктивные решения в целом не изменились. Была пройдена негосударственная экспертиза в 2021 и2022г. с получением положительного заключения.

На сколько знаю град план действует 3 года, в документах есть ГПЗУ от 2020года, ничем не отличается (в частности ВРИ - ОД.2) от первичного от 2014г.

При получении в 2025 году для подачи Заявления, изменился ГПЗУ ВРИ –зона Ж3.

Наше здание 9 этажное, для ОД.2 проходила среднеэтажная застройка, для Ж3 максимум 8 надземных этажей.

1. Администрация в своем отказе ссылается на то что ВРИ не соответствует, хотя нельзя было изменять ВРИ в одностороннем порядке, нарушены права собственника, невозможность пользоваться зданием по назначению.

2. Замечания по поводу площадей площадок ссылаются что необходимо было пользоваться нормами ПЗЗ не на 2014 год при получении основного разрешения, а при разработке проекта корректировки.

Вопрос: 1. Раз проект прошел экспертизу в 2022 году, соответственно он разрабатывался по действующим нормам на дату составления проекта. И с этими замечаниями вопрос отпадает т.к. они соответствуют нынешний на 2025 год.

2. Второй более важный вопрос, как решить проблему с новым ГПЗУ в измененным ВРИ – ведь строительство началось (был залит фундамент одной из секций еще в 2014 году), после возобновлено строительство в 2018 году и в плоть до 2023 уже есть каркас всех 9 секций на 9 этажей, а сейчас при продлении администрация ссылается что есть новый градплан с ВРИ не соответствующем.

Показать полностью
, Никита Александрович, г. Ставрополь

Ответ команды Правовед

Консультация подготовлена: Юридическая команда Правовед
Актуально на 14 июля 2026

Никита, здравствуйте.

По первому вопросу - экспертиза 2022 года подтверждает, что проект соответствовал нормам, действовавшим на дату её проведения, но это не снимает вопрос по площадкам. Проверка заявления о внесении изменений в разрешение на строительство идёт на соответствие ГПЗУ и ПЗЗ, действующим на дату подачи заявления - ч. 11 ст. 51 ГрК РФ прямо обязывает орган проверять актуальное соответствие. Плюс есть техническое ограничение: экспертное заключение "живёт" не дольше 2,5 лет с даты ГПЗУ - если с 2022 года прошло больше, администрация формально права требовать пересчёта по нормам 2025 года. Так что просто сослаться на дату экспертизы 2021-2022 не получится, здесь нужна более тонкая аргументация именно по составу изменений (не по площадкам в целом, а по конкретным несущественным правкам).

По второму вопросу, более серьёзному - смена ВРИ в новом ГПЗУ сама по себе не делает Вашу постройку самовольной. По Постановлению Пленума ВС РФ № 44 от 12.12.2023 признаки самовольности оцениваются на дату начала строительства и на дату выявления - если фундамент и разрешение 2014 года соответствовали действовавшему тогда регламенту ОД.2, последующее изменение зоны на Ж3 не создаёт нарушение задним числом. Но здесь есть нюанс, который администрация наверняка использует: они трактуют Ваше заявление 2025 года не как "продолжение" старого разрешения, а как новую процедуру, требующую полной проверки по текущему ГПЗУ. И если суд с этим согласится - вся конструкция про "начал строить законно" рушится, потому что формально Вы просите не сохранить старое разрешение, а получить новое (изменённое) на объект в 9 этажей в зоне, где сейчас максимум 8.

Тут развилка: либо доказывать, что корректировка - это не новое строительство, а легализация уже возведённого по старому разрешению объекта (и тогда применяется регламент на дату начала работ), либо готовиться к тому, что администрацию нужно обязывать через суд изменить ГПЗУ/ПЗЗ обратно с учётом Ваших прав как правообладателя по ст. 33 ГрК РФ. Это две разные стратегии, и от выбора зависит, что вы подаёте - административный иск на отказ или заявление о пересмотре зонирования.

Готовый разбор

Получите конкретный план действий по ситуации: что сделать дальше, какие документы подготовить и на какие сроки ориентироваться.

990 ₽

Никита Александрович добрый день!
Отказ администрации подлежит обжалованию в судебном порядке (в трехмесячный срок с даты получения отказа) по двум самостоятельным, но взаимоусиливающим основаниям: необоснованность замечаний по ТЭП/площадкам и незаконность применения нового ВРИ к объекту, строительство которого начато и продолжается на законных основаниях. Целесообразно рассмотреть отдельное административное оспаривание изменения ПЗЗ в части конкретного земельного участка — это укрепит позицию по основному делу и снимет риск на будущее.
Необходимо заблаговременно собрать полную доказательную базу непрерывности строительства (акты, разрешения и продления по годам, заключения экспертизы, фотофиксация состояния объекта по годам) — это станет ключевым доводом о добросовестности застройщика. Следует также заранее проработать позицию на случай постановки вопроса о признании объекта самовольной постройкой при дальнейших отказах.
 

0
0
0
0

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Похожие вопросы
Можно ли расторгнуть сделку купли-продажи земельного участка из-за невозможности строительства?
Здравствуйте вопрос такой купил земельный участок 16.7 соток для строительства дома, поделил пополам, участок в выписке земли населённых пунктов ври для ведения садоводства. Подал уведомление о строительстве получил отказ. По пзз земля сх 2 и по местным ограничениям я не могу строить. Хочу расторгнуть сделку с продавцом правомерны ли мои действия
, вопрос №5002979, Сулейман, г. Саратов

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Что делать, если счета заблокированы после полной оплаты долга по исполнительному производству?
Добрый день! Оказалась в довольно сложной ситуации. Во время поиска работы мной была оформлена кредитная карта ПАО Сбербанка, так как, поиск шёл тяжело, пополнять её полностью не получась и по завершении льготного периода начались проценты. Как только я начала работать, начала погашать проценты, но это не помогло и я уже выбилась из сил. Банк подал заявление 6.07 я получила письмо информирующее меня об исполнительном производстве. В итоге, я в тот же день оплатила весь долг и даже больше, чем было подано судебным приставом. Производство было на сумму 193 107, 30 рублей. Я оплатила 201552 рубля напрямую банку, что полностью закрыло весь долг, в том числе и проценты. 7 июля, в 7.30 я подала ходатайство в ФСПП о прекращении производства в связи с оплатой долга, во вложении предоставила чек из личного кабинета Сбербанка, где видна транзакция. Но, через несколько часов заблокировались 100% моих средств. Сначала мои личные средства в размере 675 рублей, а июля 50% зарплаты. В системе моё ходатайство принято и зарегистрировано, тоже 7 июля. Те деньги, которые остались у меня от зарплаты я перевела арендодателю и осталась мелочь на еду и транспорт. с 7-го числа я веду переговоры с банком, была лично в офисе и звонила. Было составлено 3 обращения, но, к сожалению, сегодня 13 июля, я голодаю второй день.11 июля родственники из другого города попытались перевести мне деньги, эту сумму заблокировал Сбербанк и тоже передал приставу. Сегодня 13 июля и никто не может мне сказать точно, где находятся эти средства. По словам банка, весь мой полностью оплаченный долг, + 50 моей зарплаты, + мой личный остаток и помощь родных были переведены приставу. Я пыталась выйти на контакт с приставом, он не отвечает на рабочий номер, номер их отдела, канцелярии тоже. Я продолжаю эти попытки с 7 июля. Позвонила по общему федеральному номеру службы, консультант не смогла помочь и наорала, что я вру и пристав не мог такого сделать. Она имела в виду 2 дня до поступления зарплаты, когда были арестованы 100% всех счетов и карт. Я написала жалобу на пристава тоже через гос. услуги. Но, почему то его рассмотрел тот же пристав на кого я жалуюсь и естественно, счёл жалобы необоснованными. Это очень странно, что заявление подавалось руководство ведомства, а попало оно напрямую к моему приставу. Подскажите, что мне делать? Из за отсутствия денег мне осталось прожить в голоде 4,5 дней, я в безвыходной ситуации. Куда бы не обращалась, никто мне ничего открыто не говорит и не решает вопрос. Возможно, решат уже посмертно.
, вопрос №5002896, Ляйля, г. Казань

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Как вернуть деньги, если друг обманом и угрозами заставил их отдать?
Здравствуйте мне 15 лет и мой лучший друг, обманом забрал у меня более 40 тысяч рублей, подговорив всех моих друзей врать. Он сказал что якобы приехали какие то люди, и из за меня забрали 30 тысяч, все мне это подтверждали, он угрозами и заставил меня отдавать за это деньги. Я недавно узнал что это была ложь, все мои друзья это подтвердили. Скажите пожалуйста можно ли как нибуть его наказать и заставить вернуть деньги обратно? С родителями я не говорил.
, вопрос №5002292, Данил, г. Рубцовск

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Как разблокировать карту Озон и вернуть деньги после блокировки?
Здравствуйте у меня заблокировали озон карту то что я хотел снять деньги и все как решить проблему и вернуть себе деньги
, вопрос №4998370, Паша, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Дата обновления страницы 15.07.2026