Здравствуйте, Ольга!
Да, есть такой НПА — Федеральный закон от 17.02.2023 N 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной...
docs.cntd.ru/document/1300837015
Дарение, оформленное в мае 2024 года, действительно не подпадает под действие ст. 13.1 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 18-ФЗ.
Это прямо предусмотрено ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 23 мая 2025 г. № 118-ФЗ: положения ст. 13.1 не распространяются на сделки по отчуждению квартир, заключенные до вступления поправок в силу.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_505827/b004fed0b70d0f223e4a81f8ad6cd92af90a7e3b/
Поэтому состоявшееся дарение сохраняет силу, а Ваше право собственности возникло законно.
Приведенное выше кассационное определение подтверждает именно этот вывод применительно к договору купли-продажи, заключенному 10 января 2025 года.
Но Ваша будущая продажа представляет собой самостоятельную сделку, которая будет заключена юридически уже после вступления в силу Федерального закона № 118-ФЗ.
Поэтому переходное правило, защищающее дарение 2024 года, автоматически на нее не распространяется.
Вместе с тем ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 18-ФЗ сформулирована так:
приобретенные за счет социальной выплаты жилые помещения «не могут быть отчуждены ими» в течение пяти лет.
2. Жилые помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), приобретенные гражданами с использованием социальных выплат, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть отчуждены ими в течение пяти лет с момента возникновения у них права собственности на соответствующие жилые помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение). Сделки, заключенные с нарушением требований настоящей части, являются ничтожными.
Местоимение «ими» относится к гражданам, получившим жилищные сертификаты и социальные выплаты.
Вы сертификат и выплату не получали, квартиру на средства выплаты не приобретали, а стали собственником по договору дарения до введения запрета.
Поэтому имеется основание считать, что личный запрет, установленный для первоначального получателя сертификата, на Вас не распространяется.
Статья 209 ГК РФ в таком случае позволяет Вам распоряжаться принадлежащим имуществом, включая его продажу.
Таким образом, вывод о возможности продажи юридически обоснован, но фраза «без последствий» слишком категорична.
Определение кассации разрешает вопрос о сделке, полностью совершенной до введения запрета, а не о продаже после введения запрета лицом, которому квартира ранее была подарена.
Это разные правовые ситуации.
Устойчивая судебная практика отсутствует, поскольку норма действует недавно.
Окончательно бесспорной продажа станет после истечения пяти лет с даты первоначальной регистрации права мамы, ориентировочно в сентябре 2028 года.
Удачи Вам.
Если сведения о сделках, по сути являющимися ничтожными, поступят в прокуратуру, то прокурор может обратиться в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере всей суммы, полученной по сертификату при приобретении жилого помещения.