Правомерно ли требование регоператора заключить договор на вывоз ТКО с ИП при работе из дома?

Требования Регионального оператора по обращению с ТКО о заключении отдельного договора с Вами как с индивидуальным предпринимателем являются правомерными, однако Вы можете минимизировать финансовые риски. Согласно ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», все индивидуальные предприниматели обязаны заключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. Действующее законодательство, включая Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 № 293, устанавливает презумпцию образования ТКО в процессе любой предпринимательской деятельности, независимо от наличия склада или офиса. Попытка полностью проигнорировать письмо приведет к автоматическому заключению договора на условиях типовой оферты по общим нормативам, что повлечет начисление долга. Чтобы избежать двойной оплаты за вывоз мусора по месту жительства, Вам необходимо в течение 5 рабочих дней направить оператору официальный мотивированный ответ и протокол разногласий к договору. В ответе следует сослаться на ст. 17 Жилищного кодекса РФ и специфику интернет-торговли, указав на отсутствие наемных работников и фактическое отсутствие объемов коммерческого мусора. Также необходимо потребовать ведения учета ТКО исходя из фактического объема накопления, а не по завышенным нормативам площади или вида деятельности, подкрепив позицию квитанциями об оплате коммунальных услуг за данное жилое помещение в качестве физического лица.
Если моя консультация оказалась полезной, буду благодарен за отзыв. Для детального разбора Вашей ситуации, оценки рисков или подготовки необходимых документов (претензий, заявлений, исков) Вы можете обратиться ко мне в чат на платной основе.

Здравствуйте.

В Вашей ситуации требования регоператора можно оспаривать.

Обязанность заключать договор с региональным оператором возникает у собственника ТКО, то есть когда в зоне деятельности регоператора у лица реально образуются твердые коммунальные отходы и есть место их накопления — ст. 24.7 ФЗ № 89-ФЗ. Сам статус ИП еще не доказывает, что у Вас есть отдельный офис, склад, торговая точка или самостоятельный источник образования ТКО. (КонсультантПлюс)

ООО «Спецобслуживание плюс» действительно является региональным оператором по ТКО в Бийске, но договор с ИП должен быть привязан к конкретному объекту образования отходов, нормативу, месту накопления и расчету платы. По Правилам № 293 договор может считаться заключенным при молчании потребителя, поэтому лучше обязательно ответить письменно в течение 5 рабочих дней. (Спецобслуживание плюс)

В ответе укажите, что предпринимательская деятельность ведется дистанционно из жилого помещения, отдельного нежилого объекта нет, сотрудников нет, складирования/упаковки/отгрузки товаров по месту регистрации нет, отдельные ТКО от предпринимательской деятельности не образуются, бытовые отходы уже оплачиваются как физическим лицом.

Можно направить такой ответ:

В ООО «Спецобслуживание плюс»
адрес: 659300, Алтайский край, г. Бийск, ул. Революции, 98

от ИП _______________________
ИНН/ОГРНИП: __________________
адрес: _______________________
тел.: ________________________

ОТВЕТ
на предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО

Я, ИП _______________________, получил(а) Ваше предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами как с индивидуальным предпринимателем.

Сообщаю, что не согласен(на) с заключением отдельного договора как с ИП и с начислением платы по нему, поскольку предпринимательская деятельность осуществляется дистанционно, с использованием компьютера и сети Интернет, по месту моего проживания.

Отдельного офиса, склада, магазина, торговой точки, производственного помещения, места хранения товаров, места упаковки или отгрузки товаров, а также наемных работников у меня нет. Отдельный объект образования ТКО, связанный с предпринимательской деятельностью, отсутствует.

Бытовые отходы, образующиеся в жилом помещении по адресу: _______________________, уже оплачиваются мной как физическим лицом в составе платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

На основании изложенного прошу:

Не считать договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключенным со мной как с ИП.
Не производить начисление платы как индивидуальному предпринимателю.
Исключить меня из списка потребителей, которым начисляется плата за ТКО по предпринимательской деятельности.
В случае несогласия предоставить письменное обоснование начислений с указанием конкретного объекта образования ТКО, категории потребителя, норматива накопления, места накопления ТКО, расчетной формулы и нормативного акта, на основании которого мне предлагается заключить отдельный договор.
Приложения:

Копия квитанции об оплате услуги по обращению с ТКО как физическим лицом.
Копия выписки ЕГРИП / сведения об ОКВЭД.
Иные подтверждающие документы при наличии.
Дата, подпись.

Отправьте через канцелярию под отметку, заказным письмом с описью или на официальный e-mail абонентского отдела регоператора. На сайте ООО «Спецобслуживание плюс» указан e-mail для обращений и документов по договорам: abon@so22.ru. (Спецобслуживание плюс)

Если после такого ответа начисления всё равно выставят, можно жаловаться в прокуратуру, региональный орган по тарифам/ЖКХ и оспаривать начисления в суде/арбитражном суде.

Если остались вопросы или нужно составить документ — пишите в чат!
Если есть желание отблагодарить юриста любой суммой, переходите по ссылке: pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4367938/