Ответ команды Правовед
Доверенность лучше переоформить - раз ребёнку в 14 лет выдан паспорт, именно он теперь основной документ, удостоверяющий личность при пересечении границы, а согласие родителей должно ссылаться на актуальные реквизиты этого документа, а не на свидетельство о рождении (ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ).
На практике пограничники сверяют документ, который ребёнок фактически предъявляет, с тем, что указано в нотариальном согласии. Если в доверенности прописаны реквизиты свидетельства о рождении, а по факту предъявляется паспорт - формально это расхождение, и инспектор вправе усомниться, что согласие относится именно к этому ребёнку и именно к этой поездке. Плюс с 14 лет свидетельство о рождении фактически перестаёт быть удостоверяющим документом для целей выезда - его наличие в кармане ничего не гарантирует, если оно не упомянуто корректно в согласии.
Отдельный момент - если ребёнок едет не с обоими родителями, а с родственниками (бабушка, тётя и т.д.), нотариальное согласие требуется от родителей именно на выезд с этим сопровождающим, и оно должно содержать точные данные ребёнка, сопровождающего, страну и период поездки.
Готовый разбор
Получите конкретный план действий по ситуации: что сделать дальше, какие документы подготовить и на какие сроки ориентироваться.
Добрый день!
Отдельно переделывать доверенность из‑за того, что ребёнок получил паспорт, как правило не требуется: согласие (доверенность на сопровождение) удостоверяет волю родителей, а идентификация ребёнка на границе осуществляется по действующему документу, удостоверяющему его личность (паспорт/загранпаспорт).
Федеральный закон от 15.08.1996 № 114‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регулирует именно необходимость нотариального согласия родителей при выезде несовершеннолетнего (ст. 20–21), но не устанавливает обязанность вносить в согласие все последующие документы ребёнка при их получении; обычно достаточно, чтобы в согласии были корректно указаны данные ребёнка, а сами документы (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении) ребёнок и сопровождающий фактически предъявляют пограничным органам при пересечении границы.
На практике нотариальное согласие на выезд/доверенность на сопровождение оформляется на основании свидетельства о рождении и паспортов законных представителей и сопровождающего, при этом ребёнок при пересечении границы предъявляет тот документ, который в силу возраста является основным удостоверением личности: с 14 лет — паспорт гражданина РФ и, при международной поездке, заграничный паспорт, а свидетельство о рождении при необходимости дополнительно подтверждает родство и возраст.
Федеральный закон № 114‑ФЗ прямо говорит о необходимости согласия родителей (опекунов, попечителей) при выезде несовершеннолетнего, но не связывает действительность согласия с тем, какой именно документ ребёнка указан: главное, чтобы согласие позволяло индивидуализировать ребёнка и содержало сведения о странах и сроке поездки; поэтому пересекать границу ребёнок может по паспорту/загранпаспорту, имея при себе нотариальную доверенность, оформленную по данным свидетельства о рождении, и само свидетельство о рождении.
Тем не менее, с учётом того, что требования могут по‑разному применяться пограничными службами и авиакомпаниями, а Казахстан вправе устанавливать свои правила въезда несовершеннолетних, целесообразно перед поездкой дополнительно уточнить позицию конкретного нотариуса (по месту оформления доверенности), а также рекомендации пограничной службы и, при необходимости, консульства Республики Казахстан; при наличии времени многие нотариусы действительно рекомендуют при длительном использовании согласия на выезд ребёнка вносить в него актуальные паспортные данные ребёнка (внутренний и заграничный паспорта), чтобы минимизировать любые вопросы на границе, но это не является безусловной юридической обязанностью, а скорее практическим советом.