Добрый день, Оксана!
Да, 8,9 лет службы в ОВД должны быть включены в ваш страховой стаж для расчёта страховой пенсии по старости, если вы не получаете (и не имеете права на) ведомственную пенсию от МВД за выслугу лет. Поскольку ваша выслуга в ОВД составила менее 20 лет, права на пенсию по линии МВД у вас нет – следовательно, весь этот период подлежит зачёту в страховой стаж. Ваш общий стаж с учётом службы составит около 30 лет (8,9 + 21), что при наличии 15 лет северного стажа даёт полное право на досрочную пенсию в 50 лет.
Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ прямо относит к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж, «период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I». Служба в органах внутренних дел (МВД) прямо названа в Законе № 4468-I как приравненная к военной, а значит, подпадает под эту норму.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, женщины, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 20 лет, имеют право на досрочную страховую пенсию по старости по достижении 50 лет .
Ваш общий страховой стаж с учётом включения службы в ОВД (~30 лет) с запасом покрывает требуемые 20 лет. При наличии подтверждённых 15 лет северного стажа право на пенсию в 50 лет у вас имеется.
С уважением, Александр Олегович!