Здравствуйте, скажите пожалуйста , я гражданин Азербайджана , проживающий на территории Российской Федерации имеющий вид на жительство . Работаю на грузовой машине , делая рейсы Азербайджан - Россия . Могу ли я , приобрести здесь тягач , но прицеп иностранный т.е азербайджанский , работать по России ?
Добрый день!
Приобрести в России тягач (и оформить его на себя как на иностранного гражданина с ВНЖ) вы вправе, и эксплуатировать сцепку «российский тягач – азербайджанский прицеп» в международных перевозках (Азербайджан–Россия) закон прямо допускает. Так, Федеральный закон от 24.07.1998 № 127‑ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» устанавливает, что перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки, должны использовать транспортные средства с регистрационными и отличительными знаками своего государства, при этом прицепы и полуприцепы могут иметь регистрационные и отличительные знаки другого государства.
Проблема возникает именно при «внутрироссийской работе» (каботаж), когда вы везёте груз между пунктами, расположенными на территории РФ: статья 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 127‑ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» прямо запрещает выполнение внутрироссийских перевозок транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, а статья 11.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за использование транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов между пунктами в РФ.
Судебная практика исходит из того, что полуприцеп (прицеп) тоже относится к транспортным средствам; использование прицепа с иностранной регистрацией без надлежащего оформления (например, аренды с постановкой на учёт, таможенного оформления и т.п.) при осуществлении каботажных перевозок по России может быть квалифицировано как нарушение ст. 11.26 КоАП РФ с наложением штрафа на водителя.
Так, в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2012 года, утверждённый Президиумом ВС РФ, прямо указано, что прицеп (полуприцеп, прицеп‑роспуск) не является частью другого транспортного средства, а рассматривается как самостоятельное транспортное средство, на которое распространяются требования законодательства о регистрации и допуске к эксплуатации. Также Обзор судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017 служит базовым ориентиром по делам о перевозках и в связке с вопросами использования иностранных ТС на территории РФ.
Сам по себе факт покупки и регистрации тягача в ГИБДД РФ (по Правилам регистрации транспортных средств, утверждённым приказом МВД России от 21.12.2019 № 950, иностранный гражданин с видом на жительство может зарегистрировать ТС на себя) законен, и для международных рейсов «Россия–Азербайджан» сцепка с азербайджанским прицепом допустима при соблюдении требований Федерального закона от 24.07.1998 № 127‑ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Таможенного кодекса ЕАЭС и условий международных перевозок.
Однако использовать такую сцепку для перевозок «из пункта А в пункт Б внутри РФ» безопасно только после того, как статус и оформление иностранного прицепа будут приведены в соответствие с требованиями российского и таможенного законодательства (иначе есть риск привлечения по ст. 11.26 КоАП РФ).
