С момента без вести пропавший прошло более полугода, но погибшим не признать

Здравствуйте.

Кредиты и долги по ЖКУ у участника СВО НЕ списываются автоматически только из‑за признания его безвестно отсутствующим; его обязательства сохраняются, а наследство Вы принять сейчас не можете, пока нет решения суда о признании мужа умершим. Вопрос в Вашей ситуации — кто и в каком объёме обязан платить за коммунальные долги по квартире, где фактически проживает только дочь.

Ниже разложу по блокам с нормативными обоснованиями.

Статус мужа: безвестно отсутствующий
Признание гражданина безвестно отсутствующим производится судом при отсутствии сведений о нём по месту жительства в течение года (статья 42 ГК РФ, порядок — глава 30 ГПК РФ).
Объявление гражданина умершим возможно только по истечении 5 лет безвестного отсутствия (для пропавших при обстоятельствах, угрожавших жизни, — 6 месяцев), после чего открывается наследство (статья 45 ГК РФ).
Пока есть только статус безвестно отсутствующего (а не умершего), все его права и обязанности (включая долги по ЖКУ) сохраняются, наследство НЕ открыто, и Вы как супруга не можете «принять наследство» по закону — в суде Вам по сути предлагают юридически некорректный вариант.
Вывод: пока мужа не объявили умершим, Вы не являетесь наследником по этому имуществу и не обязаны погашать долг за счёт своих личных средств; его обязательства по долгам формально сохраняются за ним как за собственником 1/4 доли квартиры.

Обязанность платить за ЖКУ и долги по квартире
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги несут собственники и наниматели жилого помещения (статья 153 ЖК РФ).
Плата начисляется исходя из:

права собственности на долю (для платы за содержание и ремонт, взносы на капремонт);
количества зарегистрированных и фактически проживающих (для ряда коммунальных услуг, если нет приборов учёта).
Если человек зарегистрирован, но фактически не проживает и не заявлял о перерасчёте, плата всё равно начисляется, пока не подано заявление и не произведён перерасчёт (статьи 154–157 ЖК РФ, практика разъясняется Минстроем и судами).
У Вашего мужа 1/4 доли. Это означает:

За услуги, привязанные к доле (содержание жилья, капремонт) управляющая организация вправе начислять на его долю 1/4 соответствующих расходов, пока он собственник.
За коммунальные ресурсы (вода, свет и др.) при отсутствии индивидуальных счётчиков и с учётом фактического проживания дочери и её семьи, основание предъявлять долг именно к мужу как к единственному должнику спорно — фактически пользуются и должны платить проживающие и зарегистрированные там лица.
Однако управляющие компании на практике часто выставляют требования ко всем собственникам солидарно (или к одному, указанному в лицевом счёте), и суды могут взыскивать долг в пределах доли собственника, если не доказано иное.

Судебный приказ о взыскании долга с мужа
Суд вынес судебный приказ о взыскании долгов по ЖКУ с Вашего мужа как с должника. Судебный приказ выносится без вызова сторон; его можно отменить в течение 10 дней со дня получения копии должником (статья 128–129 ГПК РФ).
Если Вы узнали о судебном приказе позже, можно ходатайствовать о восстановлении срока для подачи возражений, указав, что:

муж признан безвестно отсутствующим (или находится в розыске, на СВО и т.п.);
он не проживает по адресу квартиры и не мог получить корреспонденцию;
фактически квартирой пользуется дочь с семьёй.
Отмена судебного приказа не погашает сам долг, но заставляет управляющую компанию предъявлять иск в порядке искового производства, где Вы сможете заявить все возражения о фактическом пользовании квартирой и распределении ответственности между собственниками и проживающими.

Что именно «должен» муж по закону
Юридически (формально):

Как собственник 1/4 доли он несёт обязанность оплачивать:

1/4 платы за содержание жилого помещения;
1/4 взносов на капремонт (если дом попадает под эту обязанность).
По коммунальным услугам (вода, тепло, электричество), если начисление ведётся на всех собственников без разделения лицевых счетов и не выделены отдельные счета на дочь, управляющая компания вправе требовать часть долга и с него как с собственника, но в суде можно ставить вопрос о перераспределении и привлечении дочери и её семьи как фактических пользователей и зарегистрированных лиц.
Статус участника СВО и пропавшего без вести сам по себе не означает автоматического списания долга за ЖКХ — федеральное законодательство такой льготы не содержит, ограничения касаются в основном кредитных долгов и особенностей взыскания, а не коммунальных обязательств.
То есть формально «должен» он, но взыскать с него реально сложно, пока он безвестно отсутствует; к Вам как супруге долг не переходит автоматически.

Ваши действия и защита прав
1. Отмена судебного приказа
Если срок 10 дней ещё можно восстановить:

Подать в суд, вынесший приказ, заявление:

об отмене судебного приказа;
о восстановлении срока на подачу возражений.
Приложить:

копию решения/определения суда о признании мужа безвестно отсутствующим (если уже есть);
документы, подтверждающие, что в квартире фактически проживает дочь с семьёй (выписка из домовой книги, справки о регистрации, квитанции, акты).
Основание — статья 129 ГПК РФ (возражения относительно исполнения судебного приказа).[t-j]

2. Раздел или выделение лицевого счёта
Рекомендуется:

Обратиться в управляющую компанию с письменным заявлением:

о разделении лицевого счёта по долям собственников или выделении отдельного лицевого счёта на дочь;
о перерасчёте начислений с учётом фактического проживания и статуса мужа (безвестно отсутствующий, не проживает).
Требовать, чтобы начисления за коммунальные ресурсы, зависящие от числа проживающих, в основном ложились на тех, кто реально проживает и зарегистрирован.
3. Вопрос «примите наследство и платите долг»
С учётом действующего законодательства:

Пока мужа НЕ объявили умершим по статье 45 ГК РФ, наследство не открыто, и принять его долю как наследство Вы не можете и не обязаны.
Вы не можете распоряжаться его долей (продавать, дарить, отказываться) без доверенности или статуса законного представителя/опекуна имущества безвестно отсутствующего (статья 43 ГК РФ, там допускается установление опеки над имуществом безвестно отсутствующего).
Требование суда «примите наследство и оплатите долг» противоречит базовым нормам наследования; верно было бы: либо кредитор взыскивает долг с самого должника, либо после признания его умершим — в пределах стоимости наследственного имущества с наследников (статья 1175 ГК РФ).
4. Можно ли добиться списания долга
Реалистичные варианты:

Контролировать срок исковой давности (3 года по общему правилу, статья 196 ГК РФ): по истечении срока отдельные части долга могут быть признаны судом не подлежащими взысканию по заявлению стороны.
Добиваться через управляющую организацию и суд перерасчёта и/или распределения долга между фактическими пользователями — дочерью и её семьёй.
Полного автоматического списания долга только потому, что муж пропал без вести и не проживает в квартире, закон не предусматривает.

Наталья, добрый день.

У меня доверенности от мужа нет.

 А без нее Вы тут ничего сделать не сможете. В связи с тем, что муж находился на СВО суд не могу вынести судебный приказ. Но информации об этом в его распоряжении не было.

Теперь отменить приказ Вы можете после принятия наследства.

Если должник умер, в Вашем случае объявлен умершим  после вынесения судебного приказа, то при наличии у него наследника он является его правопреемником. В этом случае согласно ст. 44 ГПК РФ наследник приобретает соответствующие процессуальные правомочия, включая право на подачу заявления об отмене судебного приказа.

И при обращении в суд с заявлением об отмене судебного приказа Вы указываете, что муж на момент его вынесения находился на СВО, числился без вести пропавшим, в этой связи он не был извещен о его вынесении и не имел возможности обратиться в суд лично с заявлением об отмене судебного приказа.

На этом основании просите восстановить пропущенный срок для его отмены.

Но все это Вы делаете лишь после того, как вступите в наследство.

Перед тем как вступить в наследство — Вам потребуется обратиться в областной (региональный) суд с заявлением об объявлении мужа умершим.

(с момента без вести пропавший прошло более полугода, но погибшим не признать.

 По какой причине Вы полагаете не признать его умершим? 

Формальные основания для этого у Вас имеются.

В силу ст. 24 ФЗ от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для целей объявления участника СВО умершим требуется, что он 

пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение шести месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Для целей обращения в суд Вам потребуется представить документы

— извещение из военкомата о том, что он пропал без вести

— справку 1421 об обстоятельствах его исчезновении и возможной гибели

— справку об участии в СВО.

На основании данных документов просите суд вынести решение об объявлении его умершим.

Наталья, добрый день!

Списываются ли долги участникам сво.

 Из контекста Вашего вопроса следует, что Вы имеете ввиду долг по коммунальным услугам. 

1. В соответствии со ст. 9.1 14.03.2022 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ:

1. От начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, освобождаются:

1) граждане Российской Федерации (далее — граждане), призванные на военную службу по мобилизации, — на период прохождения ими военной службы;

Также данный ФЗ распространяется и на членов семей участников СВО.

Также по этой норме в отношении такого жилого помещения не должно вводиться ограничение или приостановление коммунальных услуг из-за задолженности. 

То есть могут быть списаны пени, но не основной долг за услуги ЖКХ. 

Закон о списании долгов участникам СВО № 377-ФЗ о кредитных обязательствах не распространяется на долги ЖКХ

2. Муж без вести пропавший на сво.

Необходимо признать Вашего супруга умершим в соответствии со ст 42 ГК РФ. Федеральным законом от 14.04.2023 N 120-ФЗ  упрощен этот порядок.

 военнослужащий или иной участник СВО может быть объявлен умершим, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение шести месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом.

3. У него 1/4дол в квартире, в которой проживает его дочь от первого брака.

 По квартире позиция такая, так как Ваш супруг — собственник 1/4 доли, то у него сохраняется обязанность участвовать в расходах на жилье, пока он не признан умершим, так как провоспособность прекращается только со смертью гражданина.

В соответствии со ст 249 ГК РФ:

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу…

Указанная норма подкреплена и ст 153 ЖК РФ:

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

В статье 155 ЖК РФ указано, что:

Неиспользование собственниками… помещений не является основанием невнесения платы…

Но это не означает, что с него законно взыскивать весь долг дочери.

Верховный Суд РФ в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 разъяснил: сособственники оплачивают ЖКУ соразмерно доле и вправе требовать отдельный платежный документ. 

https://www.vsrf.ru/documents/own/16145/

Поэтому по общему правилу муж отвечает за 1/4 начислений, относящихся к содержанию, отоплению, взносам, общедомовым расходам; расходы по фактическому потреблению воды, света и т.п. при наличии счетчиков логично оспаривать, если ими пользовалась дочь с семьей.

4. В суде говорят принимайте наследство оплачивайте долг

Наследство Вам сейчас принимать нельзя и не нужно, если муж юридически жив. Наследство открывается после смерти/объявления умершим, а не просто после статуса «без вести пропавший». Как я ранее указала, по участникам СВО действует специальный порядок: через 6 месяцев можно признать безвестно отсутствующим, а при обстоятельствах, угрожавших смертью, — объявить умершим; также после признания безвестно отсутствующим и истечения 3 месяцев можно ставить вопрос об объявлении умершим.

Если позже Ваш супруг будет объявлен умершим, наследники отвечают по долгам только в пределах стоимости принятого имущества, это указано в  ст. 1175 ГК РФ:

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Суд вынес приказ о б оплате долга

 Без доверенности Вам судебный приказ не отменить, так как по закону Вы не являетесь представителем мужа. 

Таким образом, Ваш супруг как собственник 1/4 доли и участник СВО не освобождается полностью от уплаты коммунальных долгов, но взыскивать с него весь долг дочери неправильно, платить можно требовать только в пределах его доли и с учетом перерасчета спорных услуг.

С уважением, М.А.Чотчаева!