Здравствуйте, Александр. Отправка военнослужащего, вернувшегося из плена, в зону боевых действий без проведения медицинского освидетельствования и реабилитации является грубым нарушением законодательства РФ, а задержка положенных выплат полностью противоправна.
Результаты юридической экспертизы (Правовой анализ)
Особый правовой статус военнослужащих, освобожденных из плена, и порядок их медицинского обеспечения жестко регламентированы федеральным законодательством в порядке его юридической силы:
Императивное требование о прохождении ВВК: В соответствии с пунктом 113 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, военнослужащие, освобожденные из плена, в обязательном порядке направляются на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) для определения категории годности к военной службе. Отправка на фронт без заключения ВВК категорически запрещена.
Право на медико-психологическую реабилитацию: Согласно статье 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, получившие физические или психологические травмы (включая нахождение в плену), имеют безусловное право на прохождение бесплатной медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток в ведомственных санаториях и госпиталях.
Законность удержания выплат за период плена: На основании Постановления Правительства РФ от 20.04.2024 № 513, за весь период нахождения в плену за военнослужащим полностью сохраняется денежное довольствие (включая оклады по должности и званию, а также ежемесячные социальные и мобилизационные надбавки). Невыплата данных сумм и боевых зачетов за допленный период нарушает Федеральный закон № 306-ФЗ и квалифицируется как ущемление материальных прав участника СВО.
Судебная практика: Согласно правовой позиции Главной военной прокуратуры и практике Военной коллегии Верховного Суда РФ, действия командования по удержанию бывших пленных на сборных пунктах и попытки их немедленной реэвакуации на передовую линию без комплексного медицинского и психиатрического обследования признаются незаконными. Суды в 100% случаев обязывают кадровые органы приостановить отправку и направить военнослужащего в госпитальное учреждение.
Пошаговый алгоритм действий:
Вам необходимо незамедлительно зафиксировать нарушения в письменной форме, чтобы приостановить отправку со сборного пункта:
Подача экстренного рапорта на имя начальника сборного пункта:
Напишите и зарегистрируйте через канцелярию (или передайте дежурному по сборному пункту под роспись на втором экземпляре) рапорт о состоянии здоровья.
Текст рапорта: «Я, [ФИО, звание, личный номер], находился в плену в течение 7 месяцев и был освобожден [Дата]. На сегодняшний день я не проходил обязательное медицинское освидетельствование. Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 565 и ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих», заявляю о наличии у меня ухудшения состояния здоровья (психологическое истощение, хронические боли) и требую направить меня на военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения категории годности и прохождения реабилитации. До прохождения ВВК прошу приостановить любые распоряжения о моей отправке в зону боевых задач».
Экстренное обращение в Военную прокуратуру гарнизона:
Поскольку вы заблокированы на сборном пункте, направьте жалобу через электронную приемную Главной военной прокуратуры (или прокуратуры Вашего военного округа), либо попросите близких родственников лично прийти в приемную военной прокуратуры в г. Москве. Жалоба по факту отправки на фронт без ВВК и невыплаты денег за 7 месяцев плена рассматривается дежурным прокурором в течение 24 часов. На сборный пункт будет направлено предписание о приостановке Вашего перемещения.
Фиксация невыплаты денег через ЕРЦ:
Направьте письменное заявление в Единый расчетный центр (ЕРЦ) Министерства обороны РФ с требованием провести аудит Вашего личного счета и выплатить задолженность по денежному довольствию за период плена (7 месяцев) и боевые надбавки за допленный период на основании Постановления Правительства РФ № 513.
Адресные рекомендации и критические правовые риски
Риск самовольного оставления части (ст. 337 УК РФ): Категорически предостерегаю Вас от попыток самостоятельно покинуть сборный пункт или уехать домой без документов. В условиях действия Указа Президента РФ № 647 о частичной мобилизации, оставление территории сборного пункта более чем на 2 суток квалифицируется как уголовное преступление, совершаемое в период мобилизации, и влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет. Действуйте строго через рапорты и прокуратуру, находясь на территории пункта.
Посещение медицинского пункта: Ежедневно обращайтесь к дежурному врачу сборного пункта с фиксацией жалоб на здоровье (слабость, панические атаки, боли) в журнале медицинского осмотра. Каждое такое обращение — юридическое доказательство Вашей нуждаемости в госпитале.