Здравствуйте!
Да, при приведённых условиях передача прав и обязанностей по договору аренды от одного инвалида другому инвалиду в принципе возможна, но только если новый арендатор также обладает правом на первоочередное получение земельного участка без торгов по Федеральному закону № 181-ФЗ.
Пункт 1 договора прямо допускает передачу прав и обязанностей лицу, которое имеет соответствующую льготу как инвалид. Следовательно, сам по себе статус другого инвалида не препятствует уступке.
Однако пункт 2 существенно ограничивает такую возможность. В нём указано, что предоставление участка обусловлено личными качествами арендатора и права не могут быть переданы иным лицам. Если участок был предоставлен именно как мера социальной поддержки конкретному гражданину-инвалиду, арендодатель может обоснованно считать, что право аренды носит личный характер и не подлежит передаче даже другому инвалиду.
В случае спора решающее значение будет иметь основание предоставления земельного участка и толкование условий договора. Если участок предоставлен именно конкретному гражданину в связи с его личным льготным статусом, вероятность признания передачи прав недопустимой достаточно высока. Если же арендодатель согласен на замену арендатора и новый арендатор также обладает тем же льготным правом, оформление такой передачи возможно.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.