Здравствуйте, Владимир. Да, действие Постановления Правительства РФ от 29 августа 2025 года № 1314 распространяется на заключение Центральной ВВК, выданное 12 ноября 2022 года, в части определения сроков его актуальности и порядка проведения повторного (или заочного) освидетельствования.
Данный нормативный акт напрямую затронул правила исчисления сроков действия медицинских заключений, выданных военно-врачебными комиссиями в особые периоды.
Ниже представлен подробный правовой анализ юридической силы Вашего заключения ВВК от 2022 года и актуальные позиции судебной практики.
Сводный правовой анализ и действие закона во времени
Постановление Правительства РФ № 1314 внесло системные изменения в базовое Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) и вступило в законную силу 5 сентября 2025 года.
Применительно к Вашему заключению ЦВВК от 12 ноября 2022 года действуют следующие нормы:
Бессрочность действия в период мобилизации (Прямое действие):
Постановлением № 1314 в Положение о ВВЭ введено важнейшее специальное правило:
«В период мобилизации, военного положения или в военное время заключения о категории годности к военной службе действительны с даты их утверждения в течение года после окончания этих периодов».
Поскольку на май 2026 года период частичной мобилизации, объявленный Указом Президента РФ № 647, официально не завершен и продолжает действовать, Ваше заключение ЦВВК от 12 ноября 2022 года признается юридически действующим и актуальным. Оно не «просрочено», несмотря на то, что с момента его выдачи прошло более 3 лет.
Обратная сила нормативного акта:
В соответствии с общими правилами административного права и устоявшейся практикой Военной коллегии Верховного Суда РФ, нормативные акты, улучшающие правовое положение граждан либо регулирующие длящийся статус (а статус годности военнослужащего в период мобилизации является именно длящимся правоотношением), применяются к возникшим ранее ситуациям, если эти ситуации продолжают существовать на момент вступления акта в силу.
Возможность заочного переосвидетельствования:
Если у органов военного управления или у Вас возникнет необходимость пересмотреть или подтвердить диагноз 2022 года, Постановление № 1314 дает право вышестоящей ВВК или Центру военно-врачебной экспертизы проводить повторное освидетельствование заочно (по имеющимся медицинским документам), без необходимости Вашего личного присутствия и повторного прохождения врачей, если в контрольном стационарном обследовании нет объективной необходимости.
Обзор судебной практики по аналогичным спорам
Судебная практика гарнизонных и окружных военных судов по делам, связанным с заключениями ВВК периода 2022–2023 годов, опирается на следующие принципы:
Отказ в признании заключений недействительными: Суды массово отказывают командирам частей в требованиях признать старые заключения ВВК (ограниченно годен «В» или временно негоден «Г») утратившими силу только по причине истечения времени. Суды указывают: пока действует режим мобилизации, вынесенный диагноз «замораживается» в пользу военнослужащего, если его состояние здоровья объективно не улучшилось.
Приоритет решений Центральной ВВК (ЦВВК): Заключение, выданное именно Центральной комиссией (как высшим органом экспертизы), обладает наивысшим приоритетом. Нижестоящие госпитальные ВВК не имеют права отменить его в одностороннем порядке без проведения очного или заочного консилиума, регламентированного Постановлением № 1314.
Ваше заключение ЦВВК от 12 ноября 2022 года полностью защищено Постановлением Правительства РФ № 1314. Любые попытки командования проигнорировать данный документ, сославшись на то, что «прошло много времени» или «справка старая», являются незаконными и могут быть мгновенно оспорены через Военную прокуратуру гарнизона или военный суд в порядке КАС РФ.