Согласно законодательству, восстановление актов гражданского состояния и выдача повторных документов компетентны только того органа ЗАГС, где хранится первичная запись (актовая книга). Ростовский ЗАГС не сможет самостоятельно сформировать и выдать дубликат свидетельства о разводе, если сам факт регистрации развода произошел и зарегистрирован в Цхинвале, так как не располагает этими записями.
Порядок действий такой: осужденному нужно составить заявление в адрес Цхинвальского ЗАГСа с просьбой выслать на его имя в учреждение ФСИН повторное свидетельство о разводе. Если он там зарегистрирован, ЗАГС должен направить документ по месту его содержания. Если личный запрос затруднен, оформляется нотариальная доверенность на родственника. Ростовский ЗАГС может принять доверенность и документы родственника только для отправки межведомственного запроса в Цхинвал (это займет много времени), но выдать документ сам все равно не сможет. Без доверенности просто так, по устной просьбе, выдать дубликат не должны.