Требуется сделать доверенность на маму для использования в РФ: посещения банка, салона мобильной связи и т.д

Добрый вечер. 

Коротко — да, внутренний российский паспорт по сути остаётся российским документом, и консульский нотариус может принять его как документ, удостоверяющий личность гражданки РФ. Но есть важные нюансы.

 Внутренний паспорт (паспорт гражданина РФ) остаётся действительным удостоверением личности гражданина РФ независимо от того, где он физически находится — он не «истекает» автоматически только потому, что владелец живёт за границей. Он не является документом для выезда за границу, но как удостоверение личности в органах РФ (и часто в консульстве) — сохраняет силу.  
 Однако именно загранпаспорт — основной документ, по которому российские граждане на практике общаются с консульствами за рубежом; консульство может предпочесть работу по загранпаспорту (он удобнее для занесения данных и сопоставления с консульской записью). Большинство российских консульств принимают как внутренний паспорт, так и загранпаспорт в качестве удостоверения личности при совершении консульских нотариальных действий. Но практики и требования могут отличаться в конкретном консульстве (требования к документам, необходимость подтверждения смены фамилии — свидетельство ЗАГС и т. п.).  

Поэтому заранее свяжитесь с консульством РФ в Дании (электронная почта/телефон) и уточните: можно ли оформить доверенность, предъявив внутренний паспорт; какие дополнительные документы нужны (свидетельство о смене фамилии, старые/новые паспорта, подтверждение регистрации и т.п.). Это сэкономит время и исключит отказ при приёме документов.

Иметь при себе на приёме в консульстве:
— Загранпаспорт (новый) — поскольку у вас он уже на новую фамилию, его лучше взять обязательно;  
— Внутренний паспорт (старая фамилия) — если вы хотите, чтобы доверенность содержала ссылку на него;  
— Документ о смене фамилии (свидетельство ЗАГС или запись акта о перемене имени), заверенное переводом/нотариально оформенное при необходимости; иногда консульство просит такую справку, чтобы удостовериться в имени;  
— Если у вас есть консульская отметка о перемене фамилии (вы уже заверяли смену фамилии в консульстве) — возьмите её;  
— Данные и паспортные сведения доверенного лица (мама) — паспорт РФ либо документ, удостоверяющий личность в РФ; её СНИЛС/ИНН по желанию; адрес и контакты; перечень полномочий (посещение банка, салона связи и т. д.).  

 Доверенность оформляют на имя действительного гражданина с указанием его данных как в том документе, который предъявляет доверитель при удостоверении. Поскольку у вас внутренний паспорт со старой фамилией, а загранпаспорт — с новой, в тексте доверенности разумно указать оба паспорта и сослаться на документ о смене фамилии. Пример формулировки: «Ф. И. О. (новая фамилия), ранее Ф. И. О. (старая фамилия), удостоверена паспортом гражданина РФ серия ____ № ____, и загранпаспортом № ____» — но точную формулировку лучше согласовать с консульским нотариусом.  
— Можно оформить доверенность исключительно на основании загранпаспорта — это проще и однозначнее. Если же вы хотите, чтобы доверенность ссылалась на внутренний паспорт (например, чтобы у мамы при предъявлении в банке было легче соотнести), укажите оба документа. 

 Консульская нотариальная доверенность (заверённая в консульстве) признаётся в РФ и может быть использована в банках и организациях. Но некоторые банки/организации имеют внутренние требования (например, требуют, чтобы доверенность была оформлена на конкретной форме банка или заверена российским нотариусом). Перед оформлением уточните в конкретном банке/операторе связи, примут ли они консульскую доверенность. Иногда банки требуют её перевода/легализации — как правило, консульская надпись делает документ действительным в РФ без дополнительной апостили или легализации, но нюансы зависят от банка.  
Для операций с недвижимостью/нотариальными сделками часто требуется доверенность, составленная по специальной форме и с указанием точных полномочий. Для обычных бытовых действий (пополнение/снятие средств по карте, замена SIM‑карты, получение корреспонденции) консульская доверенность обычно достаточна, но лучше проверить список операций заранее.

Свяжитесь по e‑mail/телефону с консульством РФ в Дании и уточните их требования.  
— Возьмите с собой оба паспорта и свидетельство о смене фамилии.  
— По возможности оформите доверенность на основании загранпаспорта (проще и надёжнее), либо укажите оба документа в тексте доверенности.  
— Перед оформлением согласуйте с банком/оператором связи, какие именно реквизиты доверенности им нужны (форма, срок действия, необходимость предъявления паспорта доверенного лица и т. п.).  
 

Могу прислать примерный текст доверенности и список документов для подачи.

Остались вопросы, пишите.

Добрый вечер, Ольга!

нутренний паспорт остался соответственно со старой фамилией.

Как давно поменяли фамилию?

До замены паспорта доверенность могут согласиться удостоверить, основываясь на загранпаспорте как на основном документе за границей, с приложением нотариально заверенного перевода свидетельства о смене фамилии и его апостиля (датского), а также старого паспорта как дополнительного документа.

Вопрос: возможно ли сделать доверенность по российскому паспорту, является ли он действительным?

 Паспорт РФ вы прикладываете к актуальным документам с новой фамилией

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации»
II. Порядок и сроки оформления, выдачи, замены и уничтожения паспорта, срок действия паспорта и порядок его использования

Здравствуйте.

При смене фамилии паспорт подлежит замене (Положение о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 828).

Формально старый паспорт считается недействительным после истечения срока для его замены (30 дней).

В ваше ситуации вы постоянно проживаете за границей; смена фамилии оформлена через консульство; уже есть действующий загранпаспорт на новую фамилию.

На практике консульства РФ принимают старый внутренний паспорт как документ, удостоверяющий личность, особенно если он дополняется новым загранпаспортом и документом о смене фамилии.

В консульстве РФ доверенность оформят, если вы предоставите внутренний паспорт (даже со старой фамилией), новый загранпаспорт (с новой фамилией), документ о смене фамилии (свидетельство/консульское заверение).

Обычно в тексте доверенности указывают что вы ранее носили другую фамилию, реквизиты обоих документов.

Для исключения рисков можно включить в доверенность формулировку типа:

«ФИО (новая), ранее ФИО (старая)» передать маме копии свидетельства о смене фамилии, загранпаспорта.

А вообще лучше оформлять доверенность по загранпаспорту (на новую фамилию),

а не опираться только на внутренний паспорт со старой фамилией.

Здравствуйте, Ольга.

Удостоверение доверенности консульским учреждением -это нотариальное действие, которое производится в соответствии с  требованиям Основ законодательства о нотариате. (см. п.8 ст.26 ФЗ Консульский устав РФ)

В частности, их ст.42 Основ говорит о том, что в качестве документа, подтверждающего личность обратившегося, может быть представлен

 на основании паспорта или других документов,исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой, шестой и десятой настоящей статьи.

Таким образом, в консульство гражданка РФ может помимо внутреннего предъявить паспорт, удостоверяющий ее личность за пределами РФ (загранпаспорт) и отразить в доверенности данные обоих паспортов.

Недействительным внутренний паспорт на данный момент не является, исходя из того, что

После смены фамилии РФ не посещала.

 при этом согласно п.25 Положения о паспорте прежний паспорт должен быть сдан, а заявление и фото для получения нового подано в течение 30 дней со дня въезда в РФ. 

Свою функцию удостоверения наделения полномочиями представителя доверенность выполнит.

С уважением

Добрый вечер. Согласно п. 25 Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации» Документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте «а» пункта 19 и подпунктах «а» — «в» пункта 22 настоящего Положения.

Документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта гражданином Российской Федерации, проживающим (пребывающим) за пределами территории Российской Федерации, должны быть сданы не позднее 30 календарных дней после прибытия на территорию Российской Федерации для проживания.

Таким образом, обязанность по сдаче документов на замену паспорта РФ возникает у вашей матери с момента прибытия в РФ в течении 30 дней. 

Относительно удостоверения доверенности.

Согласно ст. 38 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 20.02.2026) Консульские должностные лица совершают нотариальные действия по удовлетворению сделок. 

Доверенность, как односторонняя сделка требует волеизъявления и присутствие одного лица — доверителя. От вас потребуются только личные документы паспорт). 

Поэтому для оформления доверенности ваша мать может обратиться в консульство РФ в Дании на основании загранпаспорта. 

На основании ст. 42 Основ личность обратившегося на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения в личности. 

Во избежание проблем со сменой фамилии, рекомендую иметь при использовании доверенности, заверенную копию загранпаспорта и документа, послужившего основанием для смены фамилии.