Или возможно сразу по окончанию очередного платежного периода в случае отсутствия оплаты?

Question

В период отопительного сезона 2025/2026 значительно выросли расходы на ОДН по теплоэнергии, которые превышают расходы, определенные по ИПУ в 2-2,5 раза. В связи с этим возник ряд вопросов к правоведам. 1. Установлен ли законом срок, после истечения которого УК вправе распределить перерасход на ОДН (по фактически понесенным, но не оплаченным расходам) между всеми собственниками? Или возможно сразу по окончанию очередного платежного периода в случае отсутствия оплаты? 2. Обязана ли УК предварительно провести мероприятия по взысканию задолженности на ОДН с собственников, не исполнивших свои обязательства по оплате, перед распределением образовавшегося перерасхода между всеми собственниками, включая тех, что своевременно оплачивает услуги ЖКХ? 3. Обязана ли УК производить перерасчет (уменьшение платежей) всем собственникам в случае погашения собственниками ранее образовавшейся задолженности на ОДН в добровольном или принудительном порядке?

Урал Таштимиров · Answer

Здравствуйте. Если не платит кто-либо из собственников дома, то УК не должно возлагать оплату вместо должников на других собственников оплате за отопление, или относит расход теплоэнергии на ОДН (общедомовые нужды). Бремя содержания своего имущества, своей квартиры, (в том числе оплата отопления) несет собственник своего имущества (квартиры) в соответствии со ст.210 ГК РФ. Намерения УК понятны, их уловки тоже. Вам нужно подать коллективную жалобу (желательно) в Государственную жилищную инспекцию, изложить все обюстоятельства, в т.ч. про повышенные в 2-2,5 раза оплаты за отопление, про распределение оплаты неплательщиков на всех жильцов дома и т.д. В соответствии со ст.12 закона Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения, и дается ответ.

Антонина Прокопова · Answer

Здравствуйте, Алексей. 1. Установлен ли законом срок, после истечения которого УК вправе распределить перерасход на ОДН (по фактически понесенным, но не оплаченным расходам) между всеми собственниками? Или возможно сразу по окончанию очередного платежного периода в случае отсутствия оплаты? Порядок и сроки перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества (КР на СОИ / ОДН), регулируются Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. На второй вопрос отвечаю, что нет, это невозможно. В случае отсутствия оплаты со стороны отдельных собственников, управляющая компания не имеет права сразу по окончании платежного периода распределять этот дефицит или возникший перерасход на остальных жильцов (п. 29(3) Правил № 491). Согласно абзацу «а» пункта 29(3), перерасчет по показаниям ОДПУ осуществляется только по истечении каждого календарного года. Закон не предусматривает возможности проводить такой перерасчет ежемесячно по причине чьей-либо недоплаты. Полученная в конце года величина перерасчета учитывается равными долями в течение года, следующего за расчетным годом. Это исключает законную возможность разового взыскания всей суммы перерасхода даже после окончания года, не говоря уже о ежемесячном распределении. Отсутствие оплаты или задолженность по индивидуальным счетам не являются в соответствии с п. 29(3) основанием для изменения размера платы другим собственникам. 2. Обязана ли УК предварительно провести мероприятия по взысканию задолженности на ОДН с собственников, не исполнивших свои обязательства по оплате, перед распределением образовавшегося перерасхода между всеми собственниками, включая тех, что своевременно оплачивает услуги ЖКХ? Законодательство не содержит нормы, обязывающей УК завершить мероприятия по взысканию задолженности с неплательщиков в качестве обязательного предварительного условия перед распределением перерасхода на КР на СОИ (ОДН). Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, размер расходов на КР на СОИ определяется исходя из показаний коллективного ОДПУ. Процедура перерасчета, регламентированная п. 29(3) Правил № 491, основывается исключительно на физическом объеме ресурса, и не был учтен индивидуальными приборами. Закон связывает этот расчет с фактом потребления, а не с фактом собираемости денежных средств. УК наделена правом требовать уплаты неустоек и обращаться в суд для взыскания задолженности (п. 32 «а» Правил № 354). Однако данная деятельность является самостоятельным направлением работы УК и ведется параллельно с расчетами за фактически потребленные ресурсы. Обязанность собственников оплачивать коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества, возникает в силу закона и не может быть приостановлена до момента взыскания долгов с третьих лиц. Важно понимать, что в ежегодный перерасчет (согласно п. 29(3) ПП № 491) включается разница в объемах, зафиксированных ОДПУ. Если УК пытается включить в этот перерасчет суммы, которые были начислены по ИПУ, но не оплачены, такие действия являются незаконными. Однако если ресурс был потреблен домом (например, потери в сетях), он распределяется между всеми собственниками вне зависимости от наличия претензионной работы с должниками. 3. Обязана ли УК производить перерасчет (уменьшение платежей) всем собственникам в случае погашения собственниками ранее образовавшейся задолженности на ОДН в добровольном или принудительном порядке? Согласно ст. ст. 154, 156 ЖК РФ, п. 29(3) Правил № 491, обязанность по оплате КР на СОИ (ОДН) привязана к фактическому объему потребления ресурса по общедомовому прибору учета, а не к факту поступления денежных средств от должников. Погашение задолженности соседом является исполнением его персонального обязательства и не является основанием для перерасчета в сторону уменьшения платежей остальным собственникам. С уважением, Антонина Сергеевна.

Дарья Разина · Answer

Уважаемый Алексей, здравствуйте! 1.Установлен ли законом срок, после истечения которого УК вправе распределить перерасход на ОДН (по фактически понесенным, но не оплаченным расходам) между всеми собственниками? Или возможно сразу по окончанию очередного платежного периода в случае отсутствия оплаты? НПА (а именно п. 61 Правил № 354 — Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 — допускает перерасчет платы, но только при выявлении конкретного факта — расхождения между переданными показаниями ИПУ и реальным потреблением. Перерасход по ОДН (разница Vд — ΣVn) распределяется ежемесячно в момент расчета по формуле 3(1). Никакого «срока ожидания» нет. УК не ждет, пока кто-то заплатит — она просто делит разницу пропорционально площадям всех помещений. Это законно, но только если разница возникла из-за физических потерь, а не из-за того, что УК «забыла» выставить счет должнику. 2. Обязана ли УК предварительно провести мероприятия по взысканию задолженности на ОДН с собственников, не исполнивших свои обязательства по оплате, перед распределением образовавшегося перерасхода между всеми собственниками, включая тех, что своевременно оплачивает услуги ЖКХ? Обязана, но это не освобождает Вас от оплаты вашей доли в фактическом потреблении дома. Пункт 61 не создает для УК такой обязанности. Однако если УК докажет, что разница возникла исключительно из-за того, что конкретный сосед не платит (при этом его ИПУ исправен, а показания он передает честно), — это проблема УК. Она должна взыскивать долг через суд, а не размазывать его на всех. На практике доказать это сложно. Вам же надо требовать расшифровку Vд (ОДПУ) и ΣVn (сумму всех ИПУ + нормативов). Если ΣVn занижена из-за того, что часть квартир вообще не передают показания и считаются по нормативу (а норматив меньше реального расхода), то УК обязана пересчитать этих граждан по среднему, а затем по нормативу с повышающим коэффициентом (п. 59, 60 Правил № 354). Но ждать, пока они заплатят, УК не будет — разница снова ляжет на Вас по формуле 3(1). 3. Обязана ли УК производить перерасчет (уменьшение платежей) всем собственникам в случае погашения собственниками ранее образовавшейся задолженности на ОДН в добровольном или принудительном порядке? Если Вам насчитали повышенную плату за ОДН в январе, а в марте «сосед» погасил свой долг — вашу январскую квитанцию никто не пересчитает. Закон такого механизма не предусматривает. Единственный вариант — доказывать, что УК изначально неправильно рассчитала ΣVn (например, применила норматив там, где должен быть ИПУ, или не учла переданные показания). Это уже спор о достоверности исходных данных, а не о перерасчете по пункту 61 Постановления 354. Также рекомендую письмо прочитать — ПИСЬМО от 19 декабря 2025 г. N 36006-ОГ/00 "<По вопросу определения платы за коммунальную услугу по отоплению> www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_522586/ С уважением, Дарья

Александр Чистяков · Answer

Доброго дня желаю Вам! Попробуем разобраться в Вашей ситуации. Основные положения регулируются Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354) и другими нормативными актами. 1. Срок для распределения перерасхода на ОДН Законодательство не устанавливает жёсткого срока, после истечения которого УК вправе распределить перерасход на ОДН между собственниками. Однако порядок перерасчёта зависит от выбранного способа расчёта платы за ОДН, который определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (МКД). Существуют несколько вариантов: Ежемесячный расчёт по фактическим показаниям ОДПУ. В этом случае перерасход распределяется сразу после окончания платёжного периода. Расчёт по среднемесячным показаниям с последующим перерасчётом. Перерасчёт производится по истечении календарного года или перед сменой УК. Расчёт по нормативам с последующим перерасчётом. В этом случае перерасчёт также проводится по истечении календарного года или перед сменой УК. Если собственники не выбрали способ расчёта, по умолчанию применяется вариант с нормативами и ежегодным перерасчётом. Таким образом, УК может распределить перерасход сразу после окончания платёжного периода, если это предусмотрено выбранным способом расчёта. Если же выбран ежегодный перерасчёт, то распределение произойдёт в течение первого квартала года, следующего за расчётным. 2. Обязанность УК проводить мероприятия по взысканию задолженности перед распределением перерасхода Законодательство не обязывает УК предварительно проводить мероприятия по взысканию задолженности с отдельных собственников перед распределением перерасхода между всеми собственниками. Каждый собственник несёт ответственность за оплату коммунальных ресурсов, потреблённых на ОДН, пропорционально своей доле в праве общей собственности на общее имущество МКД. Однако УК вправе предпринимать действия по взысканию задолженности с недобросовестных плательщиков в судебном порядке, так как в соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 3. Обязанность УК производить перерасчёт при погашении задолженности Если собственники погасят ранее образовавшуюся задолженность за ОДН (добровольно или в принудительном порядке), УК обязана учесть это при дальнейших расчётах. Это связано с тем, что перерасчёт предполагает уточнение размера платы на основе фактических данных (например, показаний ОДПУ) и корректировку ранее начисленных сумм. Например, если перерасчёт проводился по итогам года с учётом задолженности некоторых собственников, а затем эта задолженность была погашена, УК должна учесть это при следующих перерасчётах или при формировании платёжных документов. Это обеспечит соответствие начислений фактическим расходам и оплатам. Однако конкретный механизм перерасчёта и его отражение в платёжках зависит от внутренних документов УК и выбранного способа расчёта платы за ОДН. В спорных ситуациях собственники могут обратиться к УК с заявлением о перерасчёте или обжаловать действия компании в жилищной инспекции или суде. Понимаю, что ситуация неприятная, но по-другому вопрос не решить, поверьте. Желаю искренне Вам удачи и просто отличного дня!