Здравствуйте! В вашей ситуации важно понимать, что для целей налогообложения при дарении недвижимости налоговая смотрит не на ту стоимость, которую вы указали в договоре, а на реальную рыночную стоимость объекта.
То, что в договоре дарения указана нулевая стоимость, не означает отсутствие дохода. При получении недвижимости в дар от лица, не являющегося близким родственником, у вас по общему правилу возникает доход в натуральной форме, и он подлежит налогообложению.
Поскольку на территории ЛНР действительно долгое время отсутствовала кадастровая оценка, налоговая в таких случаях обычно ориентируется на рыночную стоимость. Это значит, что от вас ожидают не просто подачу нулевой декларации, а отражение дохода, рассчитанного исходя из стоимости объекта.
Практически это решается через проведение независимой оценки. Вы заказываете отчет оценщика о рыночной стоимости недвижимости на дату дарения (или максимально близкую к ней), и именно эту сумму указываете в декларации 3-НДФЛ как доход. С нее рассчитывается налог.
Если подать декларацию с нулевым доходом, налоговая с высокой вероятностью ее не примет и сама доначислит налог, причем обычно по более высокой оценке, что для вас менее выгодно.
Поэтому оптимальный и безопасный вариант — подготовить отчет об оценке и подать 3-НДФЛ с отражением реального дохода. Если сроки уже нарушены, лучше подать декларацию как можно быстрее, чтобы минимизировать возможные штрафы.
С наилучшими пожеланиями, Юрий Михайлович!