8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
1150 ₽
Вопрос решен

Какие могут быть причины включения в РКЛ, есть ли способы выйти из него

Подал на замену внж по причине исполнения 20 лет. Заявление приняли, но назначили административный штраф за отсутствие постоянной прописки. Через неделю включили в РКЛ, в МВД причины не знают, так как нет уведомления. Пол года назад был штраф за езду на самокате не по той стороне обочины.

Какие могут быть причины включения в РКЛ, есть ли способы выйти из него. Грозят аннулированием внж и выдворением, за что - не понятно.

Уточнение от клиента
Была временная прописка. Когда назначили административный штраф в тот же день сделал постоянную прописку и оплатил этот штраф
, Алиса, г. Москва
Михаил Погодин
Михаил Погодин
Юрист, г. Нижний Новгород
Через неделю включили в РКЛ

 Реестр контроля и надзора за лицами (РКЛ) – это внутренняя учетная система МВД для мониторинга иностранных граждан, в отношении которых выявлены нарушения миграционного законодательства или имеются основания для проверки законности пребывания. Включение в РКЛ происходит при наличии административного правонарушения в сфере миграции, неоднократных нарушений правил пребывания, неуплате штрафов или при подозрении в недостоверности документов. В вашем случае формальным поводом стал штраф за отсутствие регистрации по месту жительства (ст. 19.15.1 КоАП РФ) – это типичное основание для внесения в РКЛ, так как регистрация является обязательным условием легального пребывания обладателя вида на жительство.

0
0
0
0
Пол года назад был штраф за езду на самокате не по той стороне обочины.

Штраф за нарушение ПДД на самокате сам по себе не является миграционным правонарушением и не может служить основанием для включения в РКЛ или депортационных мер. Однако совокупность административных наказаний (даже разной направленности) может расцениваться территориальным органом МВД как признак неблагонадежности и повод для дополнительных проверок. Ключевым является именно нарушение миграционного учета – отсутствие постоянной регистрации при наличии вида на жительство.

Способы выхода из РКЛ: во-первых, немедленно устраните причину включения – оформите регистрацию по месту жительства (через собственника жилья или наймодателя), оплатите все назначенные штрафы полностью и сохраните квитанции. Во-вторых, подайте письменное заявление в территориальное подразделение по вопросам миграции ГУ МВД с просьбой разъяснить основания включения в РКЛ и предоставить копию уведомления – вы имеете право знать конкретные причины (ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Приложите копии документов об устранении нарушений. В-третьих, если угрожают аннулированием вида на жительство без указания конкретных оснований – требуйте письменное мотивированное решение; аннулирование допускается только по основаниям, установленным ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ (неоднократные нарушения законодательства, фиктивность сведений, утрата законного источника средств к существованию, выезд за пределы РФ на срок более шести месяцев в течение одного года). Одиночный штраф за отсутствие регистрации обычно не является достаточным основанием для аннулирования, если нарушение оперативно устранено.

1
0
1
0
Алиса
Алиса
Клиент, г. Москва
Регистрация есть, но она временная была. Сейчас уже есть постоянная регистрация, она была оформлена до включения в ркл
Александр Чистяков
Александр Чистяков
Юрист, г. Москва

Доброго дня желаю Вам!

Давайте попробуем разобраться в Вашей ситуации.

Включение в Реестр контролируемых лиц (РКЛ) может быть связано с различными нарушениями миграционного законодательства. РКЛ — база данных иностранных граждан, которые находятся в России без законных оснований. 

Возможные причины включения в РКЛ Согласно п. 2 ст. 31.2 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в России», в РКЛ могут включить, например, по следующим причинам:

Истечение срока документов, дающих право на пребывание в России. Это может быть вид на жительство (ВНЖ), разрешение на временное проживание (РВП), патент, виза или трудовой договор (для граждан стран ЕАЭС). В РКЛ человека внесут на следующий день после истечения срока документа. 
Аннулирование разрешительных документов. Например, если при их получении были предоставлены ложные сведения или поддельные документы. 
Нарушение правил пересечения границы, превышение безвизового срока пребывания, невыполнение решения суда или миграционной службы об обязательном выезде. 
Наличие судимости, отказ в предоставлении убежища или решение о реадмиссии (когда требуется вернуть человека в страну въезда). 
Назначение наказания в виде выдворения. Выдворение — административное наказание за некоторые виды правонарушений. 
Решение о депортации, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда или ограничении права выезда из РФ. 
Штраф за езду на самокате по неправильной стороне обочины сам по себе вряд ли мог стать причиной включения в РКЛ, так как это не миграционное нарушение. Однако если этот штраф стал частью серии нарушений, которые в совокупности привели к решению о выдворении или депортации, это могло повлиять на появление в реестре.

Отсутствие постоянной прописки (регистрации по месту жительства) также может быть нарушением, но само по себе оно не является прямым основанием для включения в РКЛ. Однако если это нарушение стало частью более серьёзного нарушения миграционного законодательства, оно могло повлиять на решение.

Чтобы исключить себя из реестра, необходимо:

Проверить свой статус. Это можно сделать на сайте МВД, портале «Госуслуги» или в других сервисах. Для поиска понадобятся ФИО, дата рождения и данные паспорта или ID-карты. 
Обратиться в территориальное подразделение МВД, филиалы ГУВМ МВД России или в ГБУ города Москвы «Сахарово». Предварительно нужно записаться на приём через портал «Госуслуги» или по телефону. 
Подготовить пакет документов, которые подтверждают правомерность пребывания в России. Например, если РКЛ появился из-за непостановки на миграционный учёт, понадобятся документы, подтверждающие постановку. 
Написать заявление на исключение из реестра. Официально утверждённой формы заявления нет, документ пишется в свободной форме на имя начальника территориального подразделения МВД. В нём нужно привести персональные данные и основания, которые подтверждают легальное пребывание в России. К заявлению прикладывается пакет подтверждающих документов. 
Отслеживать срок рассмотрения заявления. Общий срок — 30 календарных дней. Статус заявления можно проверить на сайте МВД или по телефону горячей линии. 
Если в исключении из реестра откажут, решение можно оспорить в суде. Исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения территориального подразделения МВД, которое приняло такое решение. 

Аннулирование ВНЖ и последующее выдворение возможны в следующих случаях (ст. 9 ФЗ №115-ФЗ):

предоставление ложных сведений при получении ВНЖ;
наличие судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление;
неоднократное нарушение миграционного законодательства;
пребывание за пределами РФ более 6 месяцев в году без уважительной причины;
отсутствие источника дохода;
уклонение от подачи уведомлений о проживании. 
Также ВНЖ могут аннулировать, если будет принято решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в РФ. После аннулирования ВНЖ иностранец обязан выехать из страны в течение 15 дней. При неисполнении этого требования его депортируют. 

Рекомендации
Немедленно обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД по месту проживания. Объясните ситуацию и предоставьте все доступные документы, которые могут подтвердить вашу легальность пребывания в России.
Проверьте статус ВНЖ. Убедитесь, что он действителен и не был аннулирован без вашего ведома.
Если есть подозрения на ошибку в реестре, требуйте от МВД проведения проверки. В случае подтверждения ошибки сотрудники должны оформить рапорт об исключении из РКЛ. 
Важно действовать оперативно, так как игнорирование ситуации может привести к депортации и запрету на въезд в РФ. 

Понимаю, что ситуация неприятная, но по-другому ее просто не решить, поверьте.

Желаю искренне Вам удачи и просто отличного дня!

1
0
1
0
Ольга Николаева
Ольга Николаева
Юрист, г. Санкт-Петербург
рейтинг 8.3

Здравствуйте,

Основания внесения в РКЛ указаны в п.2 ст 31.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/1c720e98b3d69e67537743977f2c923d8c27d66a/?ysclid=mnt27w5r9a948956801

Вам выписан штраф по ст 18.8 КоАП. Как Вы указываете — без выдворения. Вышеуказанная статья говорит о том, что включить в РКЛ могут только при применении выдворения по административному штрафу в отношении иностранного гражданина. Поэтому, по-хорошему, включение в РКЛ нужно обжаловать. Но для начала все же следует получить информацию с МВД, по какому основанию Вас туда внесли. 

Из РКЛ исключают в случае:

1) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;

2) приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации..

3) отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки;

4) признания судом незаконным решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки;

Поэтому, тут только либо выезжать/въезжать. Вас автоматически уберут из реестра при выезде. Либо обжаловать внесение вас туда, так как в отношении Вас не применяли выдворение. 

Аннулирование ВНЖ Вам не грозит пока. В силу ст 9 ФЗ 115 ВНЖ аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

Получается, у Вас один штраф по нарушению  миграционного законодательства, один по ПДД, но не относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. То есть, у Вас это первый штраф. 

1
0
1
0
Алиса
Алиса
Клиент, г. Москва
А законен ли этот штраф вообще, если с момента заезда в РФ этот штраф выписывают, если прибывание привысило 3 года. В данном случае 3 года ещё не прошло. Тем более, что по постановлению штраф назначили 2 апреля, а прописка была оформлена уже 1 апреля, то есть до назначения штрафа

Можно попробовать обжаловать. Вообще, при получении ВНЖ закон обязывает зарегистрироваться по месту жительства. Но! Если у Вас нет своей недвижимости и нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, Вы можете зарегистрироваться по месту пребывания. Одно из оснований аннулирования ВНЖ

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

То есть, фактически, до этого времени Вы можете быть зарегистрированы по месту пребывания + Вы все таки зарегистрировались по месту жительства до привлечения к ответственности. 

Поэтому, либо обжаловать сам штраф. Либо обжаловать внесение в РКЛ. Потому как основания включения Вас туда не было. Если ничего не обжаловать, оставить все как есть, значит нужно сделать выезд/заезд. Оснований для аннулирования ВНЖ пока НЕТ. 

Решайте, каким путем Вам пойти. Либо обжалуйте. Либо сделайте выезд/заезд.

1
0
1
0
Похожие вопросы
Банкротство
И будет ли налог если сами реализуем ее, учитывая что это ипотечное жилье?
Прошу помочь юридический в ипотечном жилье. Есть ипотека, у которой идет просрочка 1,5 года. Пришло исполнительное производство на госуслуги. О суде не знали, было заочное решение суда. Суд был в сентябре. Узнали об этом только с госуслуг в апреле 2026 года. Юрист подал заявление, что узнали об этом только 2 апреля, на отмену заочного решения суда, по причине что не знали о суде, а узнали через портал госуслуг только 2 апреля. Теперь вопросы: 1. Какова вероятность, что отменят решение суда? 2. Я так понимаю, что если судья отменит, то дело начнется заново, правильно? 3. Не согласна с оценкой имущества, в постановлении от приставов сумма стоит 4 300 000, а рыночная стоимость от 6-6,5 млн. Можно ли это как-то в свою сторону перетянуть? 4. Хотелось бы мирового соглашения с банком, банк подал на закрытие договора и реализацию квартиры. Если решение отменят все таки, можно ли будет договорится с банком, что будет внесение 1 млн рублей и уже график составить платежей? Но если внесем 1 млн, то не перекроет всю просрочку. Просрочка если считать ежемесячным платежами составляет около 1 300 000, не считая процентов по просрочке. Т.е. платеж ежемесячный был по 63 000, сумма за 1,5 года набежала на 1 300 000, без сумм которые они добавляли по просрочке. Смогут ли согласится с нашими условиями? 5. Если все таки не придем к мировому соглашению, и придется отдавать квартиру, можно ли у суда или у банка попросить самим реализовать её? И можно ли жить это время в этой квартире, во время реализации нами? 6. Будет ли налог должнику за продажу по торгам? Квартира в собственности всего 2 года, 1,5 из которых в просрочке. И будет ли налог если сами реализуем ее, учитывая что это ипотечное жилье? 7. Сколько дается судом времени, чтобы выйти на компромисс с банком, и попробовать уйти в мировое соглашение? И дается ли вообще оно? 8. Если отменят решение суда, будет заседание, можно ли просить суд время для переговоров с банком с целью мирового соглашения? Или реструктуризации долга? 9. Есть долги (не маленькие) у других кредиторов, может ли это помешать нам во время мирового соглашения? Не откажет ли банк? И судья?.. буду благодарна за развернутые ответы.
, вопрос №4919164, Диляра, г. Казань
Наследство
Какие могут быть последствия для меня?
Здравствуйте. Изучаю тему зависшей доли наследства... Есть два наследника: отец и сын. Отец я) Сын никак не обозначил свои права и не отказался. Какие могут быть последствия для меня?
, вопрос №4918820, Максим, г. Москва
Земельное право
Могу ли я выйти из гаражного кооператива после проведения света и не платить больше членские взносы?
Здравствуйте.При покупке гаража вступила в гаражный кооператив. На данный момент земля оформлена в собственность, гараж в собственности. Сейчас проводится отдельно свет в гараж. Но вести его будут от линий гаражного кооператива. Могу ли я выйти из гаражного кооператива после проведения света и не платить больше членские взносы?
, вопрос №4918366, Елена, г. Ростов-на-Дону
Военное право
Есть ли в связи с сво какие-то ограничения по выходу на пенсию?
Здравствуйте! На сегодняшний день моя выслуга лет составляет 21 год в календарном исчислении. Могу ли в данный момент выйти на пенсию? И влияет ли как-то специальная военная операция на выход на пенсию? Есть ли в связи с сво какие-то ограничения по выходу на пенсию? Спасибо!!!
, вопрос №4918335, Денис, г. Москва
Дата обновления страницы 11.04.2026