Марина, добрый день.
Правильно понимаю, что речь идет о банковской карте?
Тут Вы можете обратиться с заявлением к руководству МВД региона и в ОРЧ СБ МВД региона, описав действия сотрудника, ссылаясь, что он злоупотребляет собственными полномочиями.
У него нет оснований для удержания чужого имущества и документов, на основании чего Вы требуете провести проверку по данному факту и применить меры воздействия к сотруднику.
Аналогичное по содержанию заявление Вы в порядке ст. 141 УПК РФ подаете в следственный комитет прося дать правовую оценку действиям сотрудника и при выявлении признаков должностных преступлений возбудить уголовное дело с целью привлечения его к уголовной ответственности.
Квалифицировать содеянное следственный комитет должен самостоятельно, в ходе проводимой в порядке ст. 144 УПК РФ проверки. По ее результатам, он как минимум, должен
— установить факт выпуска карты
— получить сведения о том, кому была вручена копия подписанного контракта (в силу ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, она должна быть выдана военнослужащему);
— получить от Вас объяснения
— опросить сотрудника полиции.
И по итогу проведенной проверки принять процессуальное решение в виде вынесенного постановления о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
Ничего не мешает также обратиться с заявлением в прокуратуру, для проверки законности действий сотрудника с вынесением в адрес руководства МВД представления об устранении допущенных нарушений.
Сотрудник МВД отправил его через Ульяновск
А сделано это исключительно для того, чтобы сотрудник МВД получил за него выплаты, установленные в регионе для лиц, которые оказали содействие в заключении контракта о прохождении военной службы.
При подаваемых обращениях, на это также нужно сделать акцент, чтобы была дана полная оценка действиям сотрудника МВД.
Примерно по схожей ситуации возбуждаются уголовные дела. Например
https://lenta.ru/news/2026/04/03/otpravk
Примерно по аналогичной ситуации буквально в начале марте было возбуждено несколько уголовных дел в Удмуртии.