В соответствии с действующим законодательством мне в 2009 году назначены ежемесячные выплаты в возмещение

Здравствуйте!

Подскажите, пожалуйста, а размер увеличили должностных окладов сотрудников Следственного комитета для расчётов выплат?

Для уравнивания в правах с сотрудниками МВД был внесён Законопроект № 149475-8 «О внесении изменений в статью 45 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статью 36 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»

И  после этого ГД РФ принят 

Федеральный закон от 29.12.2022 № 581-ФЗ
«О внесении изменений в статью 45 Федерального закона „О прокуратуре Российской Федерации“ и статью 36 Федерального закона „О Следственном комитете Российской Федерации“

1)дополнить частью 6.1 следующего содержания:

6.1.Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) должностных окладов сотрудников Следственного комитета, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом выплаченные суммы указанной компенсации подлежат взысканию с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I  „О прокуратуре Российской Федерации“

Статья 45. Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров

В случае причинения прокурору в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между его среднемесячным денежным содержанием и назначенной в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию.

Здравствуйте!

Вы написали:

С 2009 года моя пенсия по инвалидности ежегодно индексируется государством, но это не является увеличением размера пенсии

Индексация пенсии — это не «прибавка», а механизм сохранения её покупательской способности от инфляции 

Индексация представляет собой основную антиинфляционную меру, направленную на защиту социальных выплат от обесценивания в связи с повышением уровня цен, а предоставление социальных выплат предполагает установление механизма их индексации" 

Об этом указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.12.2025 N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго части третьей статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ячменева Владимира Алексеевича»

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_522349/

Порядок Ваших выплат регулируется ст. 45 Закона «О прокуратуре РФ»: ежемесячная компенсация = (денежное содержание) — (пенсия по инвалидности).

www.zakonrf.info/zakon-o-prokurature/45/

Главное для Вас — пункт 5.1 той же статьи. Он прямо говорит: размер компенсации (разницы между содержанием и пенсией) подлежит перерасчету с учетом увеличения должностных окладов прокуроров.

Про индексацию пенсии там действительно ничего нет.

В этом и кроется корень проблемы.

Закон велит пересчитывать компенсацию только тогда, когда вырастают оклады прокуроров.

А то, что государство ежегодно индексирует Вашу пенсию по инвалидности (чтобы она не обесценилась из-за инфляции), закон № 403-ФЗ и Закон о прокуратуре не разрешают вычитать из компенсации.

Юридически это работает так

1) В 2009 году Вам назначили компенсацию = Денежное содержание (ДС) – Пенсия (6500 руб.).
2) Государство говорит:

«Мы проиндексировали пенсию до 17 800 руб., чтобы защитить ВАС от инфляции».

3) Ваш бывший работодатель говорит:

«Ага, пенсия выросла, значит, мы теперь вычитаем 17 800 руб.».

Но это незаконно, потому что индексация пенсии – это не увеличение её реального размера, а сохранение того же самого 6500 руб., но в новых деньгах.

Ссылаться Вам нужно на пункт 5.1 статьи 45 Закона о прокуратуре РФ — там исчерпывающий перечень оснований для перерасчета (только рост окладов).

Индексация пенсии туда не входит. Это прямое нарушение.

Кроме того, есть общий принцип:

никто не вправе лишать гражданина мер государственной поддержки (индексации пенсии), подменяя их уменьшением своей ведомственной выплаты.

Это противоречит смыслу статьи 208 ГПК РФ и позиции Конституционного Суда (Постановление № 19-П от 31.03.2026), который в похожей ситуации защитил пенсионера, сказав: индексация не может исчезать из-за формального перерасчета.

www.garant.ru/hotlaw/federal/2038402/

Полагаю, что Вам надо требовать, чтобы из ДС вычитали только ту пенсию, которую Вы получали на момент назначения выплаты в 2009 году (6500 руб. с учетом её реального увеличения только по пункту 5.1 — из-за роста окладов прокуроров, а не из-за инфляционной индексации).

Всё остальное — Ваше.

С уважением, Дарья

Добрый, вечер! 

То есть те меры защиты и поддержки, оказываемой государством из-за инфляции, орган прокуратуры сводит к нулю. Никаких правовых оснований, чтобы орган прокуратуры лишал меня государственных мер защиты от инфляции я не вижу.

 Вы верно подметили суть проблемы: ежегодная индексация пенсии, предназначенная для компенсации инфляционных процессов и поддержания покупательной способности выплат, фактически «поглощается» органом, уполномоченным производить выплаты в возмещение вреда здоровью. Вместо того чтобы компенсировать утраченный заработок и при этом сохранять покупательную способность пенсии, орган прокуратуры уменьшает объем возмещения вреда на сумму индексации, таким образом, нивелируя государственные меры социальной поддержки.

Подскажите ваше мнение, пожалуйста.

Как указывали коллеги ранее в своих комментариях, обязанность по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, закреплена в главе 59 ГК РФ. Статья 1064 ГК РФ устанавливает общий принцип полного возмещения вреда. Целью таких выплат является компенсация утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел бы, если бы не получил увечье.

При этом, в соответствии со статьей 1091 ГК РФ, суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, индексируются пропорционально увеличению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Порядок возмещения вреда, причиненного здоровью работников прокуратуры в связи с исполнением служебных обязанностей, регулируется специальными нормами:

Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»: так, согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 45 названного Закона

в случае причинения прокурору в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельность, ему ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между его среднемесячным денежным содержанием и назначенной в связи с этим пенсией без учета сумм выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию.

Как это юридически работает вам достаточно подробно описали, не буду на этом останавливать.Если орган прокуратуры вычитает из денежного содержания проиндексированную пенсию, то это фактически лишает вас права на реальную защиту от инфляции, предусмотренную законом. В специальной норме ст.45 ФЗ №2202-1 указывается что не учитываются суммы выплат, полученные по обязательному государственному личному страхования, нигде не говорится, что подлежит вычет размера индексации. Судебная практика по аналогичным вопросам, в том числе с участием военнослужащих ( к которым приравнены и офицеры прокуратуры) и других категорий государственных служащих, последовательно подтверждает позицию о недопустимости учета индексации пенсии в составе вычитаемого дохода при расчете возмещения вреда. Суды исходят из того, что индексация пенсии по инвалидности не должна автоматически приводить к снижению размера возмещения вреда, так как это нарушает принцип сохранения объема компенсации. Если индексация «съедается» вычетом, лицо теряет право на реальную защиту от инфляции, гарантированную Конституцией РФ (ст. 7) как социальная защита.

Для защиты ваших прав и приведения расчетов в соответствие с законом я бы для начала  рекомендовала направьте официальный письменный запрос в финансовое подразделение (или кадровую службу) органа прокуратуры, который производит ежемесячные выплаты. В запросе четко сформулируйте требование: " Предоставить подробный письменный расчет (формулу) ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью за период с 2009 года по настоящее время.  Указать конкретные правовые основания (статьи законов, постановления, внутренние инструкции), на которых основано решение о вычете сумм ежегодной индексации пенсии из денежного содержания. К запросу приложите копии документов, подтверждающих ваше право на выплаты и размер пенсии.

Если в ответе финансовое подразделение прокуратуры подтверждает их текущую методику расчета, или наоборот отказывает в предоставлении расчета, направляйте жалобу  в вышестоящий орган прокуратуры (например, в прокуратуру субъекта РФ или Генеральную прокуратуру РФ, если выплаты производятся на федеральном уровне), а также копию в орган, производящий выплаты. В жалобе требуйте перерасчета ежемесячных выплат с учетом исключения индексации пенсии из вычитаемой суммы, а также выплаты образовавшейся задолженности.

Если досудебное урегулирование не привело к желаемому результату, следующим шагом будет обращение в суд.Каков порядок обращения в суд по вашему вопросу могу разъяснить вам в условиях индивидуальной консультации и личном чате в том числе и предоставить ссылки на судебную практику, если в этом возникнет необходимость.