Денежные средства

банкнота и банковский билет являются синонимами,но денежными средствами не являются?

В данной статье указано, что банкнота ( банковский билет) являются единственным законным средство наличного платежа в РФ.  Для лучшего понимания данной статьи, привожу определения понятия банкнота и наличный платеж, Википедия в помощь:

Банкнота- от англ. <span lang=«en» xml:lang=«en» style=«background-image: none; box-sizing: border-box; „>bank — банк и англ. <span lang=“en» xml:lang=«en» style=«background-image: none; box-sizing: border-box; „>note — расписка) — денежный знак, изготовленный из бумаги, плотной ткани (обычно шёлка), металла либо пластика, обычно прямоугольной формы. Банкноты национальных валют выпускаются, как правило, центральными банками и de jure обязательны к приёму на всей территории страны наравне с монетами

Наличный платёж — операции с денежной наличностью, которые проводятся физическими и юридическими лицами. Как правило, эти расчёты меньше по объёму по сравнению с безналичными расчётами. Размер наличного расчёта обычно устанавливается в законодательном порядке. К наличному расчёту относятся также выплатыпредприятий, организаций, учреждений населению в виде заработной платы, стипендий, пенсий, пособий; поступления из финансовой системы; денежные расходы населения на товары и услуги; платежи финансовой системе. Государство в лице центрального банка и министерства финансов организует и контролирует налично-денежный оборот и расчёты по нему. В международной торговле расчёт наличными осуществляется чеками,переводами, аккредитивами, инкассо.