Подача возражения против исключения компании из ЕГРЮЛ правомерна, если оно было сделано в установленный законом срок и соответствует требованиям законодательства. Согласно статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», заинтересованные лица вправе направить в регистрирующий орган мотивированные возражения в течение 3 месяцев со дня публикации решения о предстоящем исключении в «Вестнике государственной регистрации».
Кто может подать возражение
Возражение могут направить:
сама компания;
её участники (учредители);
кредиторы;
иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юрлица из ЕГРЮЛ.
Работники компании, в том числе директор (если он не является участником), не могут выступать в качестве заявителей, так как их права напрямую не затрагиваются исключением организации из реестра.
Сроки и процедура
Процедура исключения из ЕГРЮЛ проходит в несколько этапов:
ФНС принимает решение о предстоящем исключении и вносит запись об этом в реестр.
В течение 3 дней решение публикуется в «Вестнике государственной регистрации» вместе со сведениями о порядке и сроках направления возражений, а также об адресе, по которому их можно направить.
В течение 3 месяцев (в некоторых случаях, например при исключении по антиотмывочному закону, — 6 месяцев) заинтересованные лица могут направить возражения в регистрирующий орган.
Если возражения поступили в установленный срок, решение об исключении не принимается, и компания может быть ликвидирована в установленном гражданским законодательством порядке.
Форма и требования к возражению
Возражение можно составить в свободной форме, но на практике часто используют форму Р38001 (приказ ФНС от 28.12.2022 №ЕД-7-14/1268@). В документе необходимо подробно изложить суть возражений и приложить документы, подтверждающие их обоснованность (например, доказательства того, что компания сдавала отчётность или проводила операции по банковским счетам, если исключение связано с признанием её недействующей).
Способы подачи возражения:
лично в отделении ФНС;
по почте (с нотариальным удостоверением подписи);
в электронной форме с использованием электронной подписи через телекоммуникационные каналы связи.
Правомерность действий неизвестного заявителя
Если заявление о возражении было подано в установленный срок и соответствовало требованиям закона, действия заявителя правомерны, даже если его личность неизвестна. Закон не требует раскрытия личности заявителя при подаче возражения, а фокусируется на соблюдении сроков и обоснованности возражений.
Однако если есть подозрения, что заявление подано с нарушением процедуры (например, за пределами установленного срока или без достаточных оснований), компания может обратиться в ФНС с запросом о предоставлении информации о подавшем возражение лице и обстоятельствах подачи документа. В некоторых случаях возможно оспорить действия, если будет доказано, что они противоречат закону.
Подача возражения против исключения компании из ЕГРЮЛ правомерна, если оно сделано в установленный законом срок и соответствует требованиям законодательства. Согласно статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», заинтересованные лица вправе направить в регистрирующий орган мотивированные возражения в течение 3 месяцев со дня публикации решения о предстоящем исключении в «Вестнике государственной регистрации».
Кто может подать возражение
Возражение могут направить:
сама организация;
её участники (учредители);
кредиторы;
иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юрлица из ЕГРЮЛ.
Если исключение происходит по основанию, связанному с подозрительными операциями (по п. 4 ст. 7.8 ФЗ от 07.08.2001 №115-ФЗ), то возражать могут только кредиторы и заинтересованные лица, сама организация — нет.
Сроки и процедура
После принятия решения о предстоящем исключении ФНС обязана в течение 3 дней опубликовать его в «Вестнике государственной регистрации». Вместе с решением публикуются сведения о порядке и сроках направления возражений, включая адрес, по которому их можно направить.
Возражения должны быть мотивированными и могут быть представлены в регистрирующий орган:
лично;
по почте (с нотариальным удостоверением подписи);
в электронной форме с использованием электронной подписи через телекоммуникационные каналы связи.
Если в течение установленного срока возражения поступят, решение об исключении организации из ЕГРЮЛ не принимается.
Форма возражения
Хотя возражения можно подать в свободной форме, на практике часто используют форму Р38001, утверждённую Приказом ФНС России от 28.12.2022 №ЕД-7-14/1268@. В ней необходимо указать:
сведения об организации, в отношении которой принято решение о предстоящем исключении (ОГРН, ИНН) (лист А);
суть возражений с приложением документов, подтверждающих их обоснованность (лист В);
данные о заявителе (лист Г).
Правомерность действий неизвестного заявителя
Если заявление о возражении было подано в установленный срок и с соблюдением процедуры, действия такого заявителя правомерны, даже если его личность неизвестна компании. Закон не требует раскрытия личности заявителя при подаче возражения, и сам факт неизвестности лица не делает подачу возражения незаконной.
Однако если есть подозрения, что возражение подано с нарушением закона (например, с подложными документами или за пределами установленного срока), компания может оспорить такие действия в судебном порядке.
Рекомендации
Проверьте дату публикации решения о предстоящем исключении в «Вестнике государственной регистрации» и убедитесь, что срок подачи возражений не пропущен.
Если срок не пропущен, проанализируйте, могли ли действия неизвестного заявителя нарушить закон (например, отсутствие мотивированности или подтверждающих документов).
При наличии оснований можно обратиться в суд с иском о признании возражения недействительным, но для этого потребуется доказать нарушения процедуры или недобросовестность заявителя.