Заказчик саботирует и не отвечает на письма, просто бездействует, не передает нам реперные точки, не выплата

Здравствуйте,  Иван.

Если у Вас разночтения в контракте и в прилагающейся к нему проектной документации, то у Вас проблема, надо было эти разночтения учитывать до заключения контракта.

После заключения контракта в силу статьи 34 ФЗ О контрактной системе Вы обязаны исполнять контракт в соответствиями с условиями договора.

Если же есть основания предусмотренные статьей 716 ГК, то вам надо письменно с уведомлением о вручении (лучше заверенной телеграммой) уведомить Заказчика об этом и приостановить работы.

Статья 716. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика

1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

Могу заняться Вашим серьезным делом в рамках отдельной консультации в чате, так как необходимо изучать документы, переписку с Заказчиком.

С уважением!  эксперт сайта Г.А. Кураев

Здравствуйте. Вы вправе оформить акт о приостановке работ. 

Согласно ч. 2 ст. 716 ГК РФ, подрядчик (вы) обязан приостановить работы, если обнаружил:

· непригодность или недоброкачественность предоставленной заказчиком технической документации (у вас разночтения в проектной документации);
· иные обстоятельства, которые грозят непригодности результата работ или создают невозможность их завершения в срок.

Если заказчик, получив ваше уведомление, не устранит эти обстоятельства в разумный срок, подрядчик имеет право отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Направьте официальное письмо (претензию) заказчику с описью вложения и уведомлением о вручении (или через ЭДО с усиленной ЭЦП).
В письме укажите следующее:
   · Перечислите все выявленные разночтения в ПД (конкретно: лист такой-то, чертеж такой-то).
   · Требуйте передать реперные точки (геодезическую основу) в установленный срок (например, 3-5 рабочих дней).
   · Требуйте дать письменные разъяснения по оборудованию (подтвердить эквивалент или согласовать замену).
   · Укажите, что в связи с отсутствием этих данных, выполнение работ невозможно, и вы приостанавливаете работы (кроме работ по стройгородку, которые не зависят от этих данных) на основании ст. 716 ГК РФ.

Если после направления первого письма прошло 10-15 дней (разумный срок), а заказчик продолжает молчать или отвечает отписками:

1. Примите решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 9 ст. 95 44-ФЗ).
2. Направьте это решение заказчику.
3. Важно: Решение вступает в силу через 10 дней с момента его надлежащего уведомления заказчика. Если за это время заказчик не устранит нарушения (не передаст точки, не исправит документацию), контракт считается расторгнутым.

Одновременно с уведомлением о расторжении или сразу после его вступления в силу, вы должны направить в ФАС России (Управление по контролю за госзакупками) обращение.

Если вы правильно зафиксируете документально наличие объективных обстоятельств, препятствующих выполнению работ, и факт бездействия заказчика, то шансы не попасть в РНП очень высоки.

заказчик саботирует и не отвечает на письма, просто бездействует, не передает нам реперные точки, не выплата аванса, не пересогласование оборудования хотя в контракте прописано все марки считать эквивалент и т.д., мы начали выполнять работы в рамках того что можем выполнять, выполнение строй городка и т.д.,

 Здравствуйте.

Согласно ст. 716 ГК РФ

1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

 непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

 возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

 иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Соответственно Вам настоятельно рекомендуется произвести такое письменное предупреждение таким способом, который предусмотрен для коммуникации с заказчиком в контракте.

Поскольку, если это не сделать, то 

2. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства. 

При этом если после Вашего предупреждения заказчик не изменит своего поведения, то Вы будете вправе отказаться от исполнения контракта. Это прямо указано в п.3 этой статьи.

В таком случае Вы не попадете в РНП, а возможно даже взыщете с заказчика убытки, которые возникли в связи с этими обстоятельствами. 

Добрый день! Указанные Вами правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой Гражданского кодекса, а также подлежат специальному регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса и положениями Закона N 44-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 716 Гражданского кодекса подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении, в частности, непригодности предоставленной заказчиком технической документации, иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Исходя из вышеизложенного, Вам необходимо предупредить государственного заказчика о выявленных разночтениях в проектной документации.

На основании ст. 719 ГК РФ Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда,  препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств.

 «И продолжает бездействовать! Какие шансы?»

В данном случае рекомендую направить в адрес заказчика письменную претензию, в том числе с целью привлечения его к гражданско правовой ответственности, предусмотренной условиями контракта и установленной нормами Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 ,  в том числе с учетом того, что Заказчик не оказывает Подрядчику должного содействия для выполнения работ в рамках исполнения контракта.