Я проживаю с ребенком и уже не знаю что мне делать?

Здравствуйте. В Вашей ситуации проблема решается не одной жалобой в администрацию, а сразу по нескольким направлениям. Придомовой земельный участок многоквартирного дома относится к общему имуществу собственников, а передавать объекты общего имущества в пользование другим лицам можно только по решению собственников дома, если это не нарушает права жильцов. Поэтому самовольно поставить будки и фактически занять часть придомовой территории под содержание собак сосед сверху не вправе, тем более рядом с Вашими окнами. Это уже основание писать не только в администрацию, но и в управляющую организацию/ТСЖ (если есть), в Госжилинспекцию и участковому с требованием убрать будки с общего имущества и пресечь нарушение Ваших прав.

Отдельно по собакам: если этот человек говорит, что собаки “уличные”, но при этом именно он держит их на цепи и разместил для них будки, для спора это не освобождает его от ответственности за создаваемые неудобства. Если же животные действительно считаются животными без владельца, то мероприятия по обращению с такими животными по Закону № 498-ФЗ включают отлов, транспортировку и передачу в приют; это компетенция уполномоченных органов и подрядчиков, а не соседей. Значит, в повторной жалобе в администрацию нужно уже не “просить разобраться”, а требовать организовать меры по Закону № 498-ФЗ, указав, что животные размещены на придомовой территории, создают постоянный шум и мешают проживанию ребенка.

По шуму нужно действовать отдельно. Поскольку “законы о тишине” устанавливаются на уровне региона, привлечение к ответственности идет обычно через полицию/участкового по региональному закону о тишине, а не через администрацию. То есть когда собаки лают ночью, нужно звонить 112 или в дежурную часть полиции именно в момент нарушения, чтобы его зафиксировали. Одновременно подайте письменное заявление участковому: укажите адрес, кто содержит собак, где именно стоят будки, в какое время лай мешает спать, что ранее Вы обращались устно и письменно, но нарушение не прекращено. Без фиксации шума “в моменте” полиция часто ограничивается формальной отпиской, поэтому здесь важна регулярность вызовов и письменная жалоба.

Практически я бы советовал сделать так: соберите доказательства — фото будок, видео ночного лая с датой и временем, ответы администрации, подписи соседей, которым это тоже мешает; затем направьте три жалобы одновременно: участковому, в Госжилинспекцию/УК по факту самовольного использования общего имущества, и в администрацию по вопросу животных без владельца либо ненадлежащего содержания животных. В жалобах просите: провести проверку, обязать убрать будки с придомовой территории, принять меры по прекращению шума и дать письменный ответ. Если реакции снова не будет, следующий шаг — жалоба в прокуратуру и далее иск в суд об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и общим имуществом, а при наличии подтвержденных страданий — и о компенсации морального вреда. Право собственника требовать устранения нарушений его права, даже если его владение не отнято, предусмотрено статьей 304 ГК РФ.

Если хотите, можете написать мне в личный чат — я помогу Вам подготовить готовые тексты жалоб участковому, в прокуратуру и в жилищную инспекцию под Вашу ситуацию