Оформление земли в собственность кооператива

Являюсь председателем садоводческого товарищества, который образован в 1992 году, тогда же по 94 год людям администрацией сельского совета предоставлялись(выделялись) земельные участки - т.е. выдававлись гос.акты на землю. Прошло уже 20 лет, а многие участки так и не разработаны - поросли добротным лесом, собственники пропали(уехали, умерли и тп) - В росреестре есть данные только на часть участков по госактам, т.е. даже более чем на половину товарищества данных нет. Вопрос - могу ли я от имени товарищества признать гос.акты утратившими силу(за нарушение принципов законодательства, не разработку участков и т.п.) право собственности таких неразработанных участков за кооперативом и предоставить такие участки новым членам кооператива. Делаю это с целью привлечения новых членов кооператива, чтобы все участки были разработаны(т.е. стали "живыми") а как следствие больше членских взносов и больше возможностей для кооператива(благоустройства, подведения коммуникаций и т.п.).