Можно ли как-то это юридически аргументировать?

Здравствуйте, Денис.

Подача жалобы непосредственно Министру спорта РФ является одной из форм досудебного урегулирования спора. Однако, для юридически значимого результата, скорее всего, потребуется обращение в суд.

Решения государственных органов, нарушающие права граждан, могут быть оспорены в суде в порядке административного судопроизводства. 

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ),

решения, действия (бездействие) органов власти, нарушающие права граждан, могут быть оспорены в суде.

В связи с этим, можно ли ходатайствовать о рассмотрении пакета документов по результатам гонки 13 апреля 2025 года, несмотря на истечение срока подачи (9 месяцев)?

В соответствии с общими принципами административного права, возможность ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока существует. Для этого необходимо представить убедительные и уважительные причины пропуска срока. Решение о восстановлении срока остается на усмотрение Минспорта России.

Статья 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» устанавливает порядок присвоения спортивных званий и разрядов.

Хотя прямого указания на возможность восстановления срока подачи документов нет, по моему мнению, общие принципы рассмотрения заявлений и возможность устранения недостатков в документах подразумевают такую возможность при наличии уважительных причин.

Здравствуйте!

На дату декабрьского и апрельского результата действовало Положение ЕВСК, утвержденное приказом Минспорта от 19.12.2022 № 1255. Новое Положение по приказу от 03.03.2025 № 173 было официально опубликовано 11.04.2025 и для актов федеральных органов действует общее правило о вступлении в силу по истечении десяти дней после официального опубликования. Значит результат от 13.04.2025 тоже, по общему правилу, нужно оценивать по старому Положению № 1255.

Согласно Приказу №1255 представление направляют в Минспорт в течение 9 месяцев со дня выполнения норматива (п. 39), при несоответствии документов Минспорт возвращает их с указанием причин за 20 рабочих дней (п. 46), решение о присвоении или отказе принимается в течение 3 месяцев (п. 42, 41, 47).

Нарушение сроков есть. Но, отказ может быть законен в том случае, если именно для вашей гонки и именно для этого уровня соревнований ЕВСК требовала 22 субъекта. По лыжным гонкам условия в ЕВСК различаются, поэтому смотреть надо не весь раздел, а точную строку приложения. Если по той самой строке приложения ЕВСК, по которой Вы заявляли спортсмена, действительно требовалось не менее 22 субъектов, а фактически было 21, то по самому декабрьскому старту у Минспорта есть основание для отказа. Поэтому надо поднимать ровно ту строку, по которой оформлялось представление, с учетом статуса соревнования и дисциплины. Без этого нельзя точно сказать, законен отказ или нет. 

Жалобу министру подать можно на основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Срок рассмотрения 30 дней (ст. 12, ч. 1), может быть продлён ещё до 30 дней с уведомлением заявителя (ст. 12, ч. 2).

В жалобе просите провести служебную проверку, оценить нарушение сроков по ЕВСК, оценить незаконность возврата, дать правовую оценку тому, что из-за этого спортсмен утратил возможность своевременно подать самостоятельный пакет по результату от 13.04.2025.

Но жалоба по сути Вам ничего не даст, лучше при наличии оснований подать административный иск об оспаривании отказа. По КАС РФ срок считается с момента, когда Вы узнали о нарушении, то есть по отказу от 26.02.2026 ориентируйтесь на 26.05.2026.

2. В связи с этим, можно ли ходатайствовать о рассмотрении пакета документов по результатам гонки 13 апреля 2025 года, несмотря на истечение срока подачи (9 месяцев)? Можно ли как-то это юридически аргументировать? Спасибо!

Для пересмотра нужна уважительная причина пропуска срока. Маловероятно, что такое ходатайство удовлетворят по прошествии такого длительного времени. Лучше оспаривать отказ в судебном порядке.

Можете ознакомиться с позицией Верховного Суда РФ в кассационном определении от 30.06.2021 № 19 КАД21 7 К5. Верховный Суд указал, что суд проверяет не только решение, но и соблюдение порядка принятия решения. Применять необходимо те материальные нормы, которые действовали в момент возникновения соответствующего спортивного правоотношения. И еще, ни орган, ни суд не вправе подменять основание отказа другими обстоятельствами, которые не были положены в основу самого решения.

Если первый возврат от 25.10.2025 содержал только ссылку на опечатку и не содержал указания на проблему с субъектами, то Минспорт лишил Вас возможности вовремя среагировать и подать иной пакет по апрелю.

При этом, если апрельский результат не отвечает всем критериям ЕВСК, то суд может не усмотреть оснований для удовлетворения иска. Если нет письменных подтверждений, что из за действий органов Вы не подали новый пакет вовремя, суд может признать пропуск срока следствием Вашего бездействия.