Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Принуждение к заключению договора
Здравствуйте. Помогите разобраться в сложившейся ситуации. В принадлежащем мне здании проведены работы по газификации, и теперь организация, из готовившая проектную документацию на эти работы (в лице ее директора) требует от меня заключить с ней договор авторского надзора, заявив, что иначе не подпишет акт выполненных работ. Видимо, это у них такой дополнительный заработок продуман. Но дело в том что данный объект не является опасным промышленным объектом и в этом случае, если я ничего не путаю, заключать авторский надзор или нет это решает заказчик, то есть я. В общем мне просто пытаются навязать ненужную услугу, по взятой с потолка цене, да еще, вопреки всякой логике, уже после завершения фактических работ по прокладке коммуникаций , тогда как авторских надзор подразумевает как раз наблюдение за производством работ.
Вопрос в том, как мне добиться от данной конторы подписать акт выполненных работ, т к без этого в горгазе мне ничего не светит. Куда обращаться, местные юристы мне ничего толкового посоветовать не смогли. Помогите, пожалуйста, советом. Заранее спасибо. Евгений, г Рыбинск.
- image.jpg
- image.jpg
Здравствуйте, Евгений.
Вы имеете право обратиться с заявлением в полицию, так как уголовным законом предусмотрена ответственность за принуждение к сделке:
Вы правы в том что договор авторского надзора необходимо было заключать ДО проведения работ. Здесь речь идет о том, что согласно пп. б) п. 88 Постановления правительства от 29.10.2010 г. N 870 «Об утверждении технического регламента безопасности сетей газораспределения и газопотребления» оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляется по завершении строительства либо реконструкции сетей газораспределения и газопотребления — путем приемки сетей газораспределения и газопотребления.
Это значит, что согласно п. 93 Приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемойзастройщиком или инвестором, в состав которой входят представители:
а) застройщика;
б) строительной организации;
в) проектной организации;
г) эксплуатационной организации;
д) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
е) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора;
ж) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.
При приемке сетей, осуществляемой приемочной комиссией, строительная организация предоставляет следующие документы и материалы:
а) проектная документация (исполнительная документация);
б) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию;
в) журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации; контроля производства строительных работ
г) протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий;
д) строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств;
е) документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;
ж) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);
з) акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия; приемке установок электрохимической защиты; проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем; о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования;
и) копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления;
к) положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления;
л) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций. (п.95)
И только после этого по п.97.
Отсюда следует вывод, что заключение договора авторского надзора есть ВАШЕ ПРАВО, а не обязанность. Я так понимаю у вас заключен договор подряда (или проектно — изыскательских работ). И думаю речи ни о каком акте приеме — передачи быть не должно поскольку в данной отрасли действуют свои специальные акты (вышеуказанные).В ходе работы приемочной комиссии формируются:
а) документ, подтверждающий соответствие параметров построенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления параметрам, предусмотренным в проектной документации, подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком — в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);
б) схема, отображающая расположение построенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком — в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);
в) заключение органа государственного строительного надзора в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности;
г) заключение государственного экологического контроля в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности.
Есть еще очень важный момент. Постановление Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 г. N 9 «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» содержит п. 6.1.11 по которому Проектная организация должна обеспечить авторский надзор за строительством газопровода на весь период его строительства. Вот они вас и теребят его заключать. НО, в связи с вступлением в силу с 28.07.2014 г Приказа Ростехнадзора №542 от 15.11.2013 г. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ СЕТЕЙ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ» вышеназванный документ утрачивает силу, т.е. не действует с 28.07.2014г.
Также согласно ст. 753 ГК Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. Вот ваш случай и есть таковым!
Для справки: Постановления Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1
(ред. от 16.06.2014)
«Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»
4.91. Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2% от полной сметной стоимости...Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком.
Таким образом, вам не нужен акт приема-передачи, вы должны организовать приемку вместе с представителями от госорганов. Но сделать это лучше после 28.07.2014 года. До этой даты — правила нарушили ваши подрядчики. Я, конечно не знаю все подробности вашей деятельности, но надеюсь я хоть чем то помогла вам.
Здравствуйте, Нина, благодарю за столь развернутый ответ и глубокое погружение в тему. То, что я назвал актом выполненных работ на самом деле называется "акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы" а также "акт освидетельствования скрытых работ". Именно эти документы, составленные подрядчиком, и должен завизировать представитель проектной организации, но вместо этого они прислали подрядчику письмо, представленное ниже (файл), а так же устно сообщили: пусть приходит заказчик, заключить договор авторского надзора, заплатит 6 т р (это при том, что общая стоимость работ по строительству составила 65 т р ) а там посмотрим. То есть банальный развод на деньги( на 6 т р они могут и не успокоиться, поэтому идти у них на поводу с моей стороны будет глупо). Представители Горгаза посоветовали мне разбираться с ними самому, дальнейшее оформление объекта приостановлено. А газ очень нужен хотя бы к зиме, поэтому судиться с кем бы то ни было по этому поводу- не вариант( очень долго). И что можно оперативно и эффективно предпринять в данной непростой ситуации? С уважением, Евгений.
Начало письма