Правомерны ли подобные действия со стороны местной администрации?

Question

Здравствуйте! Я многодетная мама, имею троих деток, старшей дочери 18, средней 10 и младшему 7 лет. Замужем, проживаем всей семьей в Краснодарском крае по месту постоянной регистрации мужа и двоих наших совместных детей. Старшая дочь от первого брака проживает с нами, у меня и у неё нет постоянной регистрации в крае, проживаем уже как 16 лет в г. Апшеронске по временной. В постановке на учет на получение земельного участка мне было отказано, так как я не имею постоянной регистрации в крае, а временная, как мне объяснили в местной администрации, не является подтверждением того, что я проживаю в крае (как минимум пять лет), однако временная регистрация зарегистрирована на этот срок в местных органах ОУФМС в Апшеронском районе. Читала выписки из постановлений к закону КК "О предоставлении гражданам, имеющих троих и более детей бесплатно в собственность земельных участков", однако не нашла там кокретной формулировки о том, что временная краевая прописка (на всякий случай, уже как 16 лет с момента переезда в г.Апшеронск на ПМЖ) является законным основанием для отказа в постановке на учёт в администрации городского управления. Правомерны ли подобные действия со стороны местной администрации?

Инна Климочкина · Answer

Не является причиной для отказа в постановке на учет. В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, с Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не влекут за собой возникновение каких-либо прав или обязанностей и не являются условием реализации или ограничения прав и свобод гражданина. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Регистрация является административным актом, подтверждающим место жительства гражданина. Поэтому, предоставление документов, подтверждающих проживание более 5 лет, является основанием для постановки многодетной семьи на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка.