Здравствуйте!
Да, можно получить новый паспорт по достижении 20 лет, даже если нет военного билета.
Это следует из «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительства РФ. В нём установлен перечень документов, которые нужно предоставить в органы внутренних дел для замены паспорта, и военный билет не входит в этот список.
На практике сотрудники МВД иногда просят военный билет, ссылаясь на внутренние инструкции. Однако эти требования не основаны на законе. Верховный суд неоднократно подтверждал: отсутствие военного билета не может быть причиной отказа в замене паспорта.
Ситуация упростится после запуска единого реестра воинского учета. Тогда данные о воинской обязанности будут поступать автоматически, и необходимость предъявлять военный билет исчезнет. Пока же можно спокойно менять паспорт без этого документа — закон полностью на стороне граждан.
Требования должностных лиц предоставить военный билет или приписное свидетельство для замены паспорта незаконны.