Здравствуйте!
Нет, энергоснабжающая организация не имеет права ограничивать Вам мощность или отключать электроэнергию без Вашего согласия. Такие действия в отношении граждан (физических лиц) допускаются только по соглашению сторон или в аварийных ситуациях, но никак не в одностороннем порядке за долг или по другим причинам. Действия энергоснабжающей организации являются незаконными.
На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Вы живёте в доме с 1996 года и оплачиваете электроэнергию — значит, договор энергоснабжения между Вами и поставщиком уже существует, независимо от того, подписывали ли Вы какие-то бумаги с новой компанией.
В ч. 2 ст. 546 ГК РФ указано
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Без Вашего согласия ограничение допускается только в двух случаях: при аварии или угрозе жизни граждан (с удостоверением органами госэнергонадзора) либо — внимание! — только для абонентов-юридических лиц за неуплату. Вы как физическое лицо под это исключение не попадаете.
На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442
Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
а)получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
...
там же указаны нарушения договорных обязательств, самовольное подключение и т.д.
Поскольку Вы указали, что дом обслуживается только на электричестве (газа нет), отключение фактически лишает Вас возможности нормально жить: нет отопления, горячей воды, освещения, работы бытовых приборов.
Тот факт, что новая компания требует подписать договор, не даёт ей права принуждать Вас к этому через ограничение электроснабжения. У Вас уже есть действующий договор по факту подключения и оплаты с 1996 года — это подтверждается статьёй 540 ГК РФ.
Сфотографируйте или снимите на видео счётчик на столбе, который установила энергоснабжающая организация. Сохраните все квитанции об оплате электроэнергии за последние 3 года (они доказывают, что Вы платили, если Вы платили). Направьте письменную претензию энергоснабжающей организации, одновременно с претензией обратитесь в территориальное управление Роспотребнадзора (можно через сайт или лично). В жалобе укажите, что энергоснабжающая организация нарушает права потребителя, установив ограничивающее устройство без Вашего согласия и законных оснований. Приложите копии квитанций об оплате и фото счётчика. Роспотребнадзор проведёт проверку и может вынести предписание об устранении нарушений.
Если в течение 10 дней ситуация не изменится, подайте заявление в прокуратуру Вашего района. Укажите факт незаконного ограничения электроснабжения, приложите копию претензии энергоснабжающей организации и её ответ (если есть), копии квитанций, фото. Попросите провести прокурорскую проверку и принять меры прокурорского реагирования. Прокуратура может направить представление или обратиться в суд в Ваших интересах.
Если энергоснабжающая организация настаивает на подписании договора, ознакомьтесь с его условиями. Вы вправе требовать, чтобы договор соответствовал типовым условиям и не содержал кабальных пунктов (например, платы за «подключение», которое уже было в 1996 году). Заключение договора не должно быть условием восстановления энергоснабжения — это противозаконное принуждение.
Если претензия, Роспотребнадзор и прокуратура не помогли, подайте исковое заявление в суд.
С 2004 года для частных домов стандартом является 15 кВт. Для домов, построенных раньше (как ваш, 1996 г.), нормативы могли быть ниже (например, 3–5 кВт), но они должны соответствовать техническим условиям того времени. Поскольку у вас нет газа и дом на электрообогреве, ваши нормативы потребления и разрешенная мощность должны быть выше стандартных «дачных» лимитов. Энергосбыт не имеет права в одностороннем порядке снижать лимит мощности, который был выделен на дом изначально, без уведомления и законных оснований.
Рекомендую Вам обратитесь в сетевую компанию (РЭС). Вам нужно официально узнать, какая разрешенная мощность зафиксирована за вашим домом. Если выяснится, что по документам у вас «старые» 3 кВт, нужно подать заявку на увеличение до 15 кВт (через личный кабинет сетевой компании). Сейчас это платная процедура, но она решит проблему с выбиванием счетчика.
Если по документам у вас, к примеру, 10 кВт, а счетчик отключается на 5 кВт — пишите претензию на некорректную настройку прибора учета и требование привести параметры реле в соответствие с документами.
С уважением, юрист Довжук Елена