Здравствуйте, мне 21 год, я не служил в армии, могу ли я заключить контракт без военного билета?

Здравствуйте. Вам необходимо обратиться в военкомат. Пройдете медкомиссию, поставят на учет и возможно сможете заключить контракт с МО.

С, уважением

 Здравствуйте, Роман.

Да, вы можете заключить контракт о прохождении военной службы без военного билета, если соответствуете установленным требованиям. Военный билет обычно выдаётся после прохождения срочной службы или при зачислении в запас, но его отсутствие не является автоматическим препятствием для заключения контракта. 
Основные требования для заключения контракта:
Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», контракт о прохождении военной службы могут заключить:
граждане РФ или иностранцы старше 18 лет; 
имеющие основное общее образование (не ниже 9 классов); 
годные по состоянию здоровья (категории «А» — годен, «Б» — годен с ограничениями). 
Ограничения:
Контракт не может быть заключён с гражданами, в отношении которых:
*вынесен обвинительный приговор и назначено наказание;
*ведётся дознание, предварительное следствие или уголовное дело передано в суд;
*есть непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления;
*человек отбывал наказание в виде лишения свободы;
*человек подвергнут административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. 

Если вы хотите заключить контракт с Вооружённым Силами РФ, то нужно обратиться в военкомат. Если в Росгвардию, то в воинскую часть или территориальный орган Росгвардии в вашем регионе.

В случае заключения контракта с Росгвардией, на СВО вас не отправят.

С уважением, Дмитрий Кибалин. 
Поставьте, пожалуйста +
Для благодарности перейдите по ссылке pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4366477/