Какой есть выход из данной ситуации?

Даниил, добрый вечер.

Согласно пункта 12 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 274) заявление о продлении временного убежища подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища. 

Заявление подается не позднее чем за 1 месяц до истечения срока предоставления временного убежища. При наличии у лица уважительных причин пропуска срока подачи заявления, этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Ваше нахождение в зоне СВО, несомненно, является такой уважительной причиной.

Что бы подать документы на продление временного убежища Вы можете:

1. Оформить нотариально удостоверенную доверенность на родственника или иное лицо, находящееся в Челябинске, для представления Ваших интересов в УВМ МВД России и банке (ст. 185 ГК РФ). Это позволит Вашему представителю подавать необходимые заявления и получать информацию от Вашего имени.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения (п.2 ст. 185.1 ГУ РФ).

2. Попытайтесь направить письменное обращение в ГУВМ МВД России в Челябинской области по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В нем подробно изложите Вашу ситуацию, приложите копии всех имеющихся документов, подтверждающих Ваше убежище и факт нахождения в зоне СВО. Укажите на невозможность личного посещения и просите предоставить разъяснения о порядке урегулирования Вашего статуса.

2. Для ускорения процесса дополнительно продублируйте обращение через Электронную приемную МВД России на официальном сайте. 

Помимо выше перечисленного подайте аналогичное письменное заявление в УВМ МВД по месту Вашего фактического нахождения в Луганской Народной Республике. Заявление должно быть в двух экземплярах. Один экземпляр для них, на втором они ставят отметку о принятии. Заявление с отметкой остается у Вас. Укажите  в заявлении на затруднительность выезда в Челябинск и просите рассмотреть вопрос о продлении Вашего статуса или принятии документов по месту фактического нахождения, ссылаясь на особые обстоятельства. Просите предоставить письменный ответ. 

Как только Ваш миграционный статус будет урегулирован (Вы получите продление убежища, РВП, ВНЖ или гражданство РФ), Вам необходимо будет предоставить новый документ, подтверждающий Ваш правовой статус, в банк. Банк обязан будет разблокировать Ваши счета при наличии законных оснований для Вашего пребывания в РФ.
До урегулирования статуса, Вы можете письменно запросить у банка официальное обоснование причин блокировки счета со ссылками на конкретные нормативно-правовые акты. Это поможет прояснить ситуацию и понять, есть ли основания для оспаривания действий банка до момента урегулирования Вашего миграционного статуса.

Уважаемый Даниил!

Ваше нахождение в зоне СВО — это обстоятельство непреодолимой силы (форс-мажор), которое прямо предусмотрено законом для продления срока пребывания. Вы не можете исполнить миграционные обязанности по независящим от вас причинам, п. 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ прямо указывает, что срок пребывания продлевается при возникновении обстоятельств, препятствующих выезду, в том числе обстоятельств непреодолимой силы. Вам надо подать заявление о продлении срока временного пребывания в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (чрезвычайными обстоятельствами).в УФМС Челябинска (дистанционно). Это основа для всех последующих действий.  Суть: «Я, [ФИО], нахожусь на территории, где проводится специальная военная операция (указать населенный пункт). Выезд к месту моей миграционной регистрации (Челябинск) для продления срока невозможен и опасен для жизни и здоровья в связи с ведением боевых действий, обстрелами и отсутствием безопасных маршрутов. Мои счета заблокированы, семья лишена средств к существованию». Отправьте заказным письмом с уведомлением на почтовый адрес УФМС. Обязательно сохраните квитанцию и дождитесь уведомления о вручении. Это Ваше доказательство. Обратитесь в банк с этим заявлением. Направьте в службу безопасности вашего банка копию этого заявления (можно сфотографировать перед отправкой) и объясните ситуацию. Требуйте временной разморозки или предоставления доступа к средствам для обеспечения семьи, так как вы предприняли предусмотренный законом шаг для урегулирования своего статуса.  Обратитесь в военную администрацию или органы МВД/МЧС РФ в населённом пункте, где вы находитесь. Попросите дать вам любой официальный документ, подтверждающий ваше нахождение в зоне проведения СВО на текущую дату. Это будет неоспоримым доказательством для УФМС и банка. Используйте  порталы и горячие линии. Попробуйте подать обращение через официальный сайт ГУВМ МВД РФ (у них есть форма обращений) или портал «Госуслуги». Ваша цель — создать документированный след обращений, ссылаясь на форс-мажор (зона СВО). Это основа для последующего обжалования любых негативных решений (штрафов, депортации) и разблокировки счетов через суд, если потребуется.

Желаю вам настойчивости, терпения и, конечно, положительного исхода дела! Удачи Вам!

С Уважением!

Здравствуйте, Даниил, продление временного убежища оформляется по заявлению в подразделение МВД (по вопросам миграции), где Вы состоите на учёте: его подают не позднее чем за 1 месяц до истечения срока, а при пропуске по уважительным причинам срок подачи могут принять с продлением, но не более чем на 1 месяц (п. 12 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»). 

Если срок уже истёк и вопрос не урегулирован, МВД может считать пребывание не имеющим законных оснований и включить сведения в реестр контролируемых лиц, что влечёт ограничения по банковским операциям до урегулирования статуса (ст. 31.2 ФЗ № 115-ФЗ).

По блокировке счетов: требование «временной разморозки» может быть нереалистичным, если ограничения связаны с реестром контролируемых лиц и режимом ограничений по ст. 31.2 ФЗ № 115-ФЗ до урегулирования статуса. Если ограничения связаны с реестром контролируемых лиц (ст. 31.2 ФЗ № 115-ФЗ), банк, как правило, не сможет «просто разморозить всё» до урегулирования миграционного статуса — поэтому формулируйте просьбу как разъяснение оснований + рассмотрение допустимых операций (жизненно необходимых платежей) в рамках закона.

Выход при невозможности личной явки: зафиксируйте обращение — направьте заявление о продлении/урегулировании статуса в своё подразделение МВД заказным письмом с уведомлением и/или через электронную приёмную, либо подайте через представителя по доверенности. Параллельно подайте такое же заявление в ближайшее подразделение МВД по месту фактического нахождения с отметкой о принятии/регистрации, чтобы подтвердить уважительность причин и факт обращения.

Форс-мажор (непреодолимая сила) о котором вам пишут другие коллеги — категория гражданско-правовой ответственности, а для миграционных процедур важнее документально подтвердить уважительную причину невозможности явки/своевременной подачи и обеспечить фиксацию обращения. А упоминаемый пункт 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ не про «форс-мажор» и «продление при непреодолимой силе», он про продление срока временного пребывания в связи с разрешением на работу/патентом и т.п.; поэтому опираться на него как на «прямое основание» именно из-за зоны СВО — юридически слабо.

Здравствуйте!

Вам предоставлена временная мера поддержки в виде приостановки течения сроков пребывания и временного убежища в России. Согласно действующему законодательству, срок временного убежища продлевается автоматически в периоды, когда действуют особые правила миграции.

Если вы находитесь в зоне специальной военной операции и физически не можете посетить миграционные службы, рекомендую обратиться за разъяснениями в ближайшее представительство Федеральной миграционной службы или позвонить на горячую линию МВД России. Объясните свою ситуацию и попросите рассмотреть возможность продления статуса дистанционного способа.

Что касается замороженных счетов, обратитесь в банк с официальной справкой от миграционной службы о продлении статуса временного убежища. Банк обязан снять ограничения, если предоставлено соответствующее основание.

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2001 № 274 (предоставление временного убежища);
Указ Президента РФ от августа 2022 года (ускоренная процедура принятия решений о предоставлении убежища).