До этого я делал заявку на двухставочный тариф, они ссылаясь на это установили мне оплату по среднему до выполнения заявки

Здравствуйте!

Ни “заявка на двухставочный тариф”, ни “пока не выполним заявку” сами по себе не дают Энергосбыту права переводить начисление на “по среднему”, если прибор учёта исправен и есть (или должны быть) его показания.

1) Что по закону считается «начислением по среднему» и когда оно допустимо

Начисление “по среднемесячному объёму” допускается только в случаях, прямо перечисленных в Правилах № 354 — в частности:

выход из строя/утрата/истечение межповерочного интервала прибора учёта (на ограниченный срок),
непредставление потребителем показаний в установленные сроки (тоже на ограниченный срок),
недопуск к прибору учёта и др. случаи.  

Если ваш счётчик исправен, пломбы целы, доступ к нему не ограничен, а показания можно снять, то основание “ждём выполнения заявки на двухтариф” в п. 59 отсутствует. 

2) Что обязан делать исполнитель/сбыт по показаниям

Исполнитель обязан принимать показания и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа, при расчёте платы (если счётчик не в «интеллектуальной системе учёта»). 

Потребитель вправе требовать проверки правильности начислений и получить корректный расчёт. 

Отдельно: дифференциация “день/ночь” применяется только если стоит прибор учёта, позволяющий разделять объёмы по зонам, и он настроен/введён соответствующим образом. Пока заявку не выполнили — обычно считают по одному тарифу, но всё равно по фактическим кВт⋅ч по счётчику, а не “по среднему”. 

3) Что делать сейчас (практический план)

Зафиксируйте показания: фото счётчика (видно номер/серийник, показания, дату/время), плюс фото пломб.
Передайте показания официально: личный кабинет/приложение/почта/через офис — так, чтобы остался след (скрин/квитанция).
Подайте письменную претензию в Энергосбыт:

требование: перерасчёт за декабрь по фактическим показаниям, исключить “+1000 кВт⋅ч”, дать письменный расчёт;
указать: счётчик исправен, установлен на опоре, доступ обеспечен, показания предоставлены (приложить доказательства);
отдельно: по заявке на двухтариф — временно применять однотарифный расчёт по показаниям до выполнения работ/настройки.

Попросите проверку начислений (и при необходимости — проверку прибора учёта/снятие контрольных показаний с актом).

По Правилам № 354 на обращение/претензию потребителя исполнитель обязан ответить в течение 3 рабочих дней (удовлетворить или отказать с причинами). 

Если не пересчитывают:

жалоба в ГЖИ (если это коммунальная услуга по электроснабжению жилого дома),
параллельно — Роспотребнадзор (как спор “потребитель–исполнитель”),
далее — суд (перерасчёт, неустойка/штрафы — по ситуации).

4) Короткий шаблон претензии

Кому: АО/ПАО «…Энергосбыт»

От: ФИО, лицевой счёт №…, адрес, телефон/почта

Претензия о перерасчёте платы за электроэнергию

В платёжном документе за декабрь 2025 начисление произведено “по среднемесячному потреблению”, при этом объём завышен на ~1000 кВт⋅ч. Прибор учёта электрической энергии установлен на опоре, исправен, пломбы не повреждены, доступ обеспечен. Показания прибора учёта на дату …: … кВт⋅ч (фото прилагаю).

Основания для расчёта “по среднемесячному объёму” отсутствуют, т.к. случаи п. 59 Правил № 354 не наступали. 

Требую:

произвести перерасчёт платы за декабрь 2025 по фактическим показаниям прибора учёта;
предоставить письменный расчёт и основание начислений;
до выполнения заявки на двухтарифный учёт производить начисление по показаниям прибора учёта (при невозможности дифференциации — по однотарифному расчёту).

Дата, подпись.

Если мои материалы вам полезны, Вы можете отблагодарить меня по ссылке m.pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4241969/

Спасибо за любую поддержку! 

С уважением,

Набатова Екатерина