Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
А третий житель хочет подать заявление на включение в реестр всего ансамбля домов связанных исторически куда входит и этот дом
Можно ли подать заявление в КГИОП на включение нескольких домов в реестр ОКН одному заявителю в Петербурге? Рассмотрят ли его - дама подала заявление на несколько домов и со слабой доказательной базой, хотя дома бесспорно имеют историческую ценность. Прошло 2 месяца и узнав об этом ,другой житель хочет подать заявление на один из этих же домов, но с хорошими доказательствами истор ценности своего дома. А третий житель хочет подать заявление на включение в реестр всего ансамбля домов связанных исторически куда входит и этот дом. Как нам лучше поступить? Ответ на поданное первое заявление мы пока не получили.
Здравствуйте!
Согласно Федеральному закону от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст. 18, указаны основания для включения объекта в реестр.
Подробнее тут: docs.cntd.ru/document/901820936
Порядок формирования и ведения реестра определяется Положением о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, утверждаемым федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Нормой установлено, что регистрация объекта культурного наследия в реестре представляет собой присвоение объекту культурного наследия регистрационного номера в реестре и осуществляется актом федерального органа охраны объектов культурного наследия.
При этом, указываются сведения о наименовании объекта; сведения о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий; сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта); сведения о категории историко-культурного значения объекта; 5) сведения о виде объекта. А для ансамбля -
снимки общего вида, передающие планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, снимки предмета охраны данного ансамбля;
Ниже я дополню свой ответ.
Здравствуйте, Татьяна!
Статьей 16.1 Федерального закона от 26.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлен порядок выявления объектов культурного наследния.
Там же указывается, например:
Региональный орган охраны объектов культурного наследия, в который направлено заявление о включении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, организует в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия указанного заявления работу по установлению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
Как видите формулировки закона указывают на единственное число при упоминании объекта культурного наследия.
Таким образом, если толковать эту норму закона, то в заявлении должен быть указан один объект.
Поэтому, полагаю, что такое заявление по существу могут не рассмотреть, дав Вам ответ о том, что нужно предоставить на каждый объект заявление и доказательственную базу.
По поводу иных заявлений, которые поданы другими лицами — можете оставить все как есть. Все эти заявления в установленном порядке примут.
Подача заявлений разными лицами не может влечь каких-либо ограничений прав других лиц.
Поэтому поступить можно следующим образом — оставить как есть, если все вы заинтересованы во включении в реестр объектов этих домов.
Хуже от того что подано несколько заявлений не будет.
Не совсем так.Он не может просто не принять заявление.
После принятия заявления должна проводиться определенная работа. 90 дней дается на то чтобы они выявили действительно ли объект является объектом культурного наследия.
И как итог этой всей процедуры будет решение о включении, либо об отказе в включении этого дома в перечень.
Таким образом, если ничего не выявят за это время, откажут. То потом заявление примут, но дадут на него ответ, что уже рассматривали этот вопрос.
Я бы в этой ситуации рекомендовал узнать что происходит с первым заявлением. В работе оно или нет. Учтены ли последующие заявления. Рассматривают ли их в месте.
Т.е. надо узнавать, держать ситуацию на контроле. Может быть договориться о том, чтобы предоставить дополнительные документы. и пр.
Не оставляйте это на самотек.
Прежде всего выясните статус всех этих поданных заявлений.
Я дополню свой ответ:
С учетом требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст. 16 и 18, да, один заявитель имеет право подать одно заявление на включение нескольких объектов в реестр объектов культурного наследия (ОКН). Но, лучшим решением будет срочно подготовить и подать новые, качественные заявления (и на отдельный дом, и на ансамбль), не дожидаясь ответа по первому. Они не отменят первоначальное, но будут рассмотрены параллельно и укрепят позицию защиты.
Закон не запрещает подавать одно заявление на несколько объектов, если заявитель считает, что они обладают признаками объекта культурного наследия. На практике КГИОП часто рекомендует подавать отдельные заявления на каждый объект, так как по каждому из них будет запущена отдельная процедура историко-культурной экспертизы, и у них могут быть разные эксперты и сроки. Но формального запрета нет.
Рассмотрят, но, скорее всего, откажут. Ключевой этап здесь — историко-культурная экспертиза. Если в заявлении нет убедительных аргументов, архивных ссылок, исторических справок, фотофиксации, эксперты, изучив материалы, могут прийти к выводу об отсутствии историко-культурной ценности. Слабое заявление создает риск отказа, даже для «бесспорно ценного» дома.
Процедура рассмотрения заявления может занимать до 90 рабочих дней (что примерно равно 4-5 календарным месяцам). Пока вы ждете, может прийти отказ по формальным причинам (слабая аргументация), и процесс затянется.
«Житель №2» может подать отдельное, качественное заявление на тот самый дом. Это заявление будет зарегистрировано как самостоятельное и пойдет на рассмотрение параллельно с первым. В нем необходимо:
-Подробно обосновать историко-культурную ценность.
-Привести архивные данные (например, из ЦГИА СПб), указать архитектора, год постройки, исторических владельцев.
-Приложить исторические и современные фотографии, подчеркивающие сохранность архитектурного декора, планировки.
-Сослаться на возможные источники: «Список вновь выявленных объектов» (если дом туда входил), краеведческую литературу, проекты зон охраны.
Региональный орган охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального или по согласованию с органами местного самоуправления — местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр.
«Житель №3» может подать заявление на весь ансамбль. Признание зданий ансамблем (например, «Комплекс доходных домов начала XX века») часто является более надежной защитой, чем статус отдельного ОКН. В этом заявлении нужно:
-Обосновать целостность ансамбля, историческую и градостроительную связь домов.
-Показать единство стиля, времени постройки, общность истории.
-Приложить карту, схемы, исторические планы участка.
Таким образом, КГИОП получит сразу три заявления на один и тот же объект (или группу объектов):
Это создаст для комитета серьезный повод для детального изучения и увеличит шансы на положительное решение.
Такой комплексный подход значительно увеличит ваши шансы на успех и защиту исторических домов в Санкт-Петербурге.