Добрый день, Екатерина!
Ваша ситуация регулируется Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 24.01.2006 о взаимном признании документов о льготах.
По законодательству:
1. Для получения льгот по досрочному выходу на пенсию в России необходимо иметь удостоверение установленного образца, подтверждающее статус пострадавшего от радиационного воздействия.
2. Справка о проживании в зоне радиационного загрязнения, выданная в Беларуси, не является достаточным основанием для назначения льготной пенсии в РФ.
3. Отказ в выдаче удостоверения от органов соцзащиты РФ означает, что по российскому законодательству Вы не соответствуете критериям для получения данного статуса.
Что можно предпринять:
1. Вы можете обратиться в ПФР с письменным отказом соцзащиты и справкой из Беларуси, однако вероятность положительного решения низкая, так как ПФР действует на основании российского законодательства, требующего наличие удостоверения.
2. Вы имеете право обжаловать отказ соцзащиты в вышестоящий орган или в суд, если считаете его необоснованным. Для этого потребуется подготовить аргументированную жалобу с приложением всех имеющихся документов.
3. Если у Вас есть белорусское удостоверение пострадавшего от аварии на ЧАЭС (не просто справка), то согласно межправительственному соглашению, оно должно признаваться в России. В этом случае рекомендую обратиться в ПФР именно с этим документом.
Удачи в делах!
