Добрый день, Милена!
По вашему вопросу о недопуске на экскурсию в отделение Центрального Банка РФ могу пояснить следующее:
1. Правовая основа:
Центральный Банк РФ является особым публично-правовым институтом с повышенными требованиями к безопасности. Согласно ст. 56 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», Банк России самостоятельно определяет правила внутреннего распорядка и пропускной режим в своих учреждениях.
2. Требования к документам:
Для посещения режимных объектов, к которым относятся учреждения ЦБ РФ, организации вправе устанавливать требования к документам посетителей. Требование о наличии паспорта гражданина РФ для посещения таких объектов является законным.
3. Статус несовершеннолетнего иностранного гражданина:
Несмотря на ваш несовершеннолетний возраст и наличие документов о законном пребывании в РФ, администрация Банка России имеет право устанавливать ограничения на посещение своих объектов иностранными гражданами в целях обеспечения безопасности.
4. Возможные действия:
— Обратитесь к руководству вашего учебного заведения с просьбой направить официальный запрос в ЦБ РФ о возможности посещения экскурсии иностранными студентами;
— Для организованных образовательных экскурсий иногда предусматривается специальный порядок допуска при предварительном согласовании списков посетителей.
5. Дискриминация:
Данная ситуация не является дискриминацией по смыслу ст. 19 Конституции РФ, поскольку ограничение связано не с национальностью, а с гражданством и обусловлено требованиями безопасности режимного объекта.
Удачи в делах!