Здравствуйте, Елена.
Если в многоквартирном доме отсутствует управляющая организация, обязанность по замене лежаков (как части общего имущества) возлагается на управляющую организацию, определяемую органом местного самоуправления, либо на собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ),
управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления, или выбранный способ управления не реализован, либо управляющая организация не определена, осуществляется управляющей организацией, определенной решением органа местного самоуправления.
Такая организация управляет домом до выбора собственниками способа управления или до заключения договора управления с иной управляющей организацией, но не более одного года.
В соответствии с пунктом п.2 пп.«б» Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616,
размер платы за содержание жилого помещения в таком случае устанавливается органом местного самоуправления...
Замена лежаков является ремонтом общего имущества многоквартирного дома.
Если орган местного самоуправления определил управляющую организацию, то именно она, на основании договора управления и установленной платы за содержание жилого помещения, обязана выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества, включая замену лежаков.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ управления, и орган местного самоуправления не определил управляющую организацию (например, в связи с непринятием решения собственниками или непринятием решения органом МСУ), то ответственность за содержание и ремонт общего имущества, включая замену лежаков, лежит на самих собственниках помещений.
Они могут принять решение о проведении таких работ на общем собрании собственников и самостоятельно организовать их выполнение, используя средства, предназначенные для текущего ремонта.
Обслуживающая компания должна менять лежаки при аварии из средств поступающих за обслуживание, в которые входит и текущий ремонт. Жалуйтесь для начала в Жилиспекцию. Уже после определите нужно ли решение о проведении ремонта из средств кап.ремонта или нужно ли вообще проводить капремонт.
Жилинспекция должна дать Вам письменные пояснения.